邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作的決議

邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作的決議

（2014年8月22日邯鄲市十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）

  邯鄲市十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議審議了市十四屆人大二次會議主席團(tuán)交付審議的武成庫等代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)城市水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)治理的議案》和市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會對此議案的審議報(bào)告，會議同意這個(gè)報(bào)告。

   會議認(rèn)為，飲用水安全涉及千家萬戶，是關(guān)系廣大人民群眾生命健康的重大民生問題。多年來，我市各級政府和有關(guān)部門在水源地保護(hù)方面做了大量工作，取得了一定成效，基本滿足了群眾的飲用水需求。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，保障飲用水安全形勢日益嚴(yán)峻。只有切實(shí)加強(qiáng)對飲用水水源地的保護(hù)，保證飲用水的水源合格，才能確保人民群眾飲用水安全。為此，特作如下決議：

   一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制

   市政府要高度重視飲用水水源地保護(hù)工作，并將其列入政府工作重要議事日程。一是要加快推進(jìn)漳河、滏陽河流域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，從源頭上解決水資源保護(hù)問題。二是加大政策和資金扶持力度。設(shè)立水源地保護(hù)專項(xiàng)資金，核定日常水質(zhì)檢測經(jīng)費(fèi)，列入市級財(cái)政預(yù)算。積極探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在污染防治、調(diào)水、移民搬遷安置及相關(guān)工程建設(shè)等方面給予政策、資金支持。三是健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善水源地管理辦法，強(qiáng)化地方政府責(zé)任，整合相關(guān)部門職能，建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管體系，確保各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門各司其職、密切配合、監(jiān)管到位。

   二、嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)施綜合整治

   一是強(qiáng)化對保護(hù)區(qū)內(nèi)各類污染企業(yè)監(jiān)管和治理，依法予以關(guān)停、搬遷，堅(jiān)決杜絕新建污染企業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，下大力整治保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染。對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊要有計(jì)劃地實(shí)施遷移。三是加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)的綠化工作，提高植被覆蓋率，改善水源涵養(yǎng)環(huán)境。四是加快水源地污水處理設(shè)施建設(shè)，確保水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)污水處理率達(dá)到100%。

   三、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用水源

   要盡快編制城市飲用水水源地開發(fā)利用規(guī)劃、控制性保護(hù)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)外調(diào)水源和當(dāng)?shù)厮吹膬?yōu)化配置、科學(xué)調(diào)度和有效保護(hù)。嚴(yán)格取水許可制度和水資源有償使用制度，堅(jiān)決打擊違法開采地下水行為。加快黑龍洞泉域水源置換工程建設(shè)，盡早改變工業(yè)企業(yè)大量抽取地下水的現(xiàn)狀。要超前謀劃、科學(xué)論證，積極開發(fā)城市飲用水新水源，逐步用地表水置換地下水。

   四、強(qiáng)化監(jiān)測，完善預(yù)警機(jī)制

   市政府有關(guān)部門和供水企業(yè)要完善城市飲用水水量保證、水質(zhì)安全監(jiān)測報(bào)告制度和安全預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化責(zé)任，防范水污染等突發(fā)事件發(fā)生。對因防治、監(jiān)管不到位而造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。