關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的決議

邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的決議

（2019年4月26日邯鄲市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會

第十六次會議通過）

邯鄲市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議聽取和審議了市十五屆人大四次會議主席團(tuán)交付審議呂喜梅等13名市人大代表提出的<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的議案>》和教科文衛(wèi)委員會關(guān)于該議案的審議報告。會議同意這個報告。

會議認(rèn)為，呂喜梅等13名市人大代表聯(lián)名提出的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展的議案》，切實(shí)可行，十分必要。

會議指出，職業(yè)教育是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)技能人才的教育。隨著我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越顯緊迫。但是目前我市職業(yè)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求不相適應(yīng)。

為進(jìn)一步促進(jìn)我市中等職業(yè)教育發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)人才需求，提升就業(yè)、服務(wù)民生，特作如下決議：

一、完善管理體制，強(qiáng)化政府在發(fā)展中等職業(yè)教育中的主體責(zé)任。健全以市為主統(tǒng)籌規(guī)劃中等職業(yè)教育發(fā)展的體制機(jī)制，強(qiáng)化縣級政府在發(fā)展中等職業(yè)教育工作中的主體責(zé)任。穩(wěn)步推進(jìn)高中階段教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將普及高中階段教育的重點(diǎn)放在中等職業(yè)教育上，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育大體相當(dāng)。教育、人社、發(fā)改、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮職能作用，形成推動職業(yè)教育發(fā)展的整體合力。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從思想上行動上真正重視職業(yè)教育。進(jìn)一步提升對職業(yè)教育戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要問題；建立職業(yè)教育定期督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)評估制度，每年開展職業(yè)教育督導(dǎo)評估；加大對職業(yè)教育的宣傳力度，不斷提高職業(yè)教育的影響力和吸引力，在社會上樹立正確的“升學(xué)觀”“擇業(yè)觀”“人才觀”，促進(jìn)職業(yè)教育良性發(fā)展。

三、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，全面提高職業(yè)教育發(fā)展保障水平。建立完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，通過多渠道籌措和增加職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策，足額保障生均經(jīng)費(fèi)和教學(xué)經(jīng)費(fèi)；探索多元化投資機(jī)制，拓寬籌措資金渠道，加大資金投入力度推進(jìn)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升辦學(xué)條件；制定優(yōu)惠政策吸收社會資本投入職業(yè)學(xué)校，形成投資主體多元化辦學(xué)格局。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制。高度重視我市職業(yè)學(xué)校教師編制問題，拓寬職業(yè)學(xué)校面向社會招聘專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任專業(yè)教師的渠道；在職業(yè)學(xué)校人才流動和引進(jìn)專業(yè)教師上研究制定較為寬泛靈活的用人政策，有效擴(kuò)充“雙師型”教師隊(duì)伍；嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)學(xué)校將15%的編制員額按有關(guān)規(guī)定用于聘請兼職教師、財(cái)政按編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)的政策。

五、加快調(diào)整步伐，促進(jìn)職教資源優(yōu)化配置。強(qiáng)化政府對職業(yè)教育資源整合工作的統(tǒng)籌和主導(dǎo)作用，依法落實(shí)各級政府、部門、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任；加快職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整步伐，整合部分中職學(xué)校和技工學(xué)校，統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、符合行業(yè)企業(yè)人力資源需求、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專業(yè)體系；認(rèn)真落實(shí)《邯鄲市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)人才需求，遵循自愿協(xié)商、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的原則，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、教學(xué)、科研相結(jié)合，推進(jìn)職業(yè)教育規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。

市政府要認(rèn)真落實(shí)市人大常委會決議，高度重視議案辦理，辦理結(jié)果于2019年12月份報市人大常委會。