邯鄲市城市公共汽車客運條例

邯鄲市城市公共汽車客運條例

（2019年6月14日邯鄲市第十五屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過

2019年7月25日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準）

第一章   總   則

第一條   為了促進城市公共汽車客運優(yōu)先發(fā)展，方便群眾日常出行，維護客運秩序，保護乘客、運營企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條   本市行政區(qū)域內城市公共汽車客運的規(guī)劃、建設、運營服務以及相關管理活動，適用本條例。

本條例所稱城市公共汽車客運，是指運營企業(yè)取得城市公共汽車線路特許經營權，使用符合國家標準的運營車輛和服務設施，按照核準的線路、站點、時間和票價運營，向社會公眾提供基本出行服務，具有社會公益性質的活動。

本條例所稱城市公共汽車客運設施，是指保障城市公共汽車客運服務的換乘樞紐、停車場、保養(yǎng)場、首末站、加氣（油）站、充電站（樁）、站務用房、站臺、站牌、候車亭（廊）、港灣式?？空?、專屬維修設施、公交專用車道、優(yōu)先通行信號裝置、智能化設備等相關設施。

第三條   市、縣級人民政府交通運輸主管部門負責所管轄區(qū)域內城市公共汽車客運管理工作，其所屬的城市公共汽車客運管理機構具體負責日常管理工作。

發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、建設、公安、財政、國資、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法、稅務、市場監(jiān)管、文化廣電旅游等有關部門在各自職責范圍內，共同做好城市公共汽車客運管理工作。

第四條   城市公共汽車客運應當堅持政府主導、市場運作、優(yōu)先發(fā)展、規(guī)劃引導、服務群眾、安全便捷、經濟高效、綠色低碳的原則。

第五條   市、縣級人民政府及有關部門應當支持城市公共汽車客運的優(yōu)先發(fā)展，在國土空間規(guī)劃、用地供給、設施建設、道路通行、交通管理、安全防范、資金安排、財政補貼、稅收優(yōu)惠和用水用電用氣等方面優(yōu)先給予保障。

第六條   市、縣級人民政府應當增加財政投入，將優(yōu)先發(fā)展城市公共交通資金納入本級預算管理。支持和鼓勵運營企業(yè)使用新能源汽車，加快新能源供給設施建設。建立以財政補貼、運營企業(yè)自籌、社會投資等多種形式并重的發(fā)展資金保障制度。

第七條   鼓勵推廣應用新技術、新能源、新裝備，逐步淘汰高污染、高能耗、高排放的運營車輛和設施。推進智能化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術的應用。

第八條   市、縣級人民政府及有關部門、新聞媒體應當加強社會宣傳，鼓勵和引導社會公眾優(yōu)先選擇城市公共汽車、公共自行車、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等綠色低碳的公共出行方式。

第二章   規(guī)劃與建設

第九條   市、縣級人民政府組織編制和調整國土空間總體規(guī)劃，應當結合城市公共汽車客運發(fā)展和社會公眾出行需求，統(tǒng)籌空間布局、功能區(qū)分、土地利用和交通需求，科學確定城市公共汽車客運設施布局。

第十條   市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當會同發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、建設、公安、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、文化廣電旅游等部門，編制城市公共交通規(guī)劃和城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

編制城市公共交通規(guī)劃和城市公共汽車線網(wǎng)規(guī)劃應當遵循科學合理、安全方便、適度超前的原則，科學規(guī)劃線網(wǎng)結構，優(yōu)化場站布局，完善綜合換乘樞紐，促進區(qū)域之間城市公共交通線路和多種公共交通方式的銜接，依法推進城市公共汽車客運線路向周邊農村（社區(qū)）、學校、旅游景點、工業(yè)園區(qū)等延伸。

第十一條   自然資源規(guī)劃行政主管部門在編制詳細規(guī)劃時，應當結合城市公共交通規(guī)劃和城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃，充分考慮地塊開發(fā)強度、人口指標、交通承載力以及各種交通方式有效銜接等因素，合理確定城市公共汽車客運設施的位置、規(guī)模和用地面積，并且提出控制要求。

第十二條   市、縣級人民政府應將城市公共汽車客運設施用地納入土地利用年度計劃和建設用地供應計劃，優(yōu)先供給。符合劃撥用地目錄的，應當以劃撥方式供地。

第十三條   經法定審批程序，新建城市公共汽車客運設施用地的地上地下空間，可以按照市場化原則實施土地綜合開發(fā);現(xiàn)有城市公共汽車客運設施用地，在符合規(guī)劃并且不改變用途的前提下，原土地使用者可以實施立體開發(fā)。開發(fā)收益應當專項用于城市公共汽車客運基礎設施建設和彌補運營虧損。

第十四條   新建、改建、擴建城市道路，建設行政主管部門應當根據(jù)城市公共交通規(guī)劃和城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設首末站、中途?？空?、換乘接駁站等城市公共汽車客運設施。

公安機關交通管理部門應當會同有關部門和運營企業(yè)，科學設置或者調整公交專用道、優(yōu)先通行信號系統(tǒng)以及港灣式?？空镜?，允許運營車輛在禁左、禁右路段通行和單行道雙向通行。

第十五條   園區(qū)開發(fā)、大型住宅小區(qū)建設以及新建、改建、擴建機場、火車站、長途汽車客運站、軌道交通、旅游景點、大型商業(yè)、娛樂、文化、教育、體育、醫(yī)療等公共設施，以及物流、倉儲等物流集散場所時，應當進行交通影響評價。并且根據(jù)評價情況，配套規(guī)劃建設城市公共汽車客運設施，與主體工程同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。

第十六條   政府投資建設的城市公共汽車客運設施，由交通運輸主管部門負責運營管理；社會資金投資建設的城市公共汽車客運設施，由投資者和交通運輸主管部門協(xié)商確定使用方式、收益方式和使用期限。

第三章   運營管理

第十七條   城市公共汽車客運實行特許經營。運營期限為六年至十二年，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門提出并報請本級人民政府同意后確定。未取得城市公共交通線路運營權的單位或者個人不得從事城市公共汽車客運經營活動。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當與取得城市公共交通線路運營權的運營企業(yè)簽訂城市公共交通線路經營服務協(xié)議，無償授予其城市公共交通線路運營權。在運營期限內，因運營企業(yè)自身原因導致運營線路不能正常經營的，市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當及時采取指定臨時運營企業(yè)、調配車輛或者收回城市公共交通線路運營權等措施，保證相關線路運營。

城市公共交通線路運營權期限屆滿，同等條件下原運營企業(yè)有權優(yōu)先延續(xù)。

運營企業(yè)不得轉讓、出租或者以承包、抵押、出借等方式變相轉讓、出租城市公共交通線路運營權。

第十八條   運營企業(yè)應當具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力；

（三）具有符合要求的運營車輛或者相應的車輛購置資金；

（四）具有健全的客運服務、行車安全等方面的運營管理制度和安全監(jiān)督管理機制；

（五）具有合理、可行的城市公共汽車客運經營方案；

（六）具有相應數(shù)量的技術、財務、經營等專業(yè)技術人員；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條   運營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

（一）建立、健全管理制度，執(zhí)行相關行業(yè)標準、規(guī)范;

（二）按照規(guī)定的線路、時間、站點、班次組織運營;

（三）公布執(zhí)行規(guī)定的票價標準;

（四）對從業(yè)人員進行業(yè)務培訓;

（五）建立智能化信息管理系統(tǒng)，并且按照要求與行業(yè)信息管理系統(tǒng)互聯(lián)互通;

（六）依法向相關部門提供所需的信息和數(shù)據(jù);

（七）城市公共汽車客運的其他規(guī)范和標準。

第二十條   市、縣級人民交通運輸主管部門應當依據(jù)城市公共交通規(guī)劃和城市公共汽車客運線網(wǎng)規(guī)劃，結合城市發(fā)展和社會公眾出行需要，及時開辟或者調整城市公共汽車客運線路，在線路確定前應當向社會公眾進行公示，公示期不低于三十日，以公開征求社會公眾意見。

城市公共汽車客運線路站點名稱應當采用方便社會公眾識別的傳統(tǒng)地名、所在道路或者公共部門、公共設施、文物古跡、旅游景點、標志性建筑的標準名稱或者簡稱命名。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當定期開展社會公眾出行調查，利用現(xiàn)代信息技術收集、分析社會公眾出行時間、方式、頻率、空間分布等信息和對線路、站點設置的意見，作為優(yōu)化城市公共交通線網(wǎng)、運力配置的依據(jù)。

第二十一條   因城市建設、舉辦重大公共活動以及大型群眾活動等特殊情況，可能影響城市公共汽車客運的，建設單位和活動組織者應當提前十日告知運營企業(yè)。

確需暫?；蛘吲R時變更運營線路走向、站點、運營時間的，運營企業(yè)應當提前七日向社會公告，并且向市、縣級人民政府交通運輸主管部門備案。因臨時交通管制或者突發(fā)事件等原因，不能提前告知的，運營企業(yè)應當及時公告和備案。

第二十二條   城市公共汽車客運票價實行政府定價。市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當根據(jù)社會經濟發(fā)展水平、鼓勵公交出行、服務質量、運營成本等因素，提出價格方案，報同級價格主管部門依照法定程序確定。

因影響票價的因素發(fā)生顯著、持續(xù)變化，需要對票價進行調整的，按照前款規(guī)定程序辦理。

第二十三條   市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當配合財政、審計等有關部門建立運營企業(yè)的運營成本核算制度和補償、補貼制度。補償、補貼資金應當列入財政預算，在年度審計與評價后及時撥付。

城市公共汽車客運票價低于正常運營成本的，市、縣級人民政府應當對低于正常運營成本的部分給予補償。

市、縣級人民政府應當對運營企業(yè)承擔殘疾人、現(xiàn)役軍人、老年人、學生等優(yōu)惠乘車，以及完成開通冷僻線路、執(zhí)行搶險救災、實行免費乘車等政府指令性任務所增加的支出，定期給予足額財政補償或者補貼。

第二十四條   市、縣級人民政府及有關部門應當依法完善城市公共汽車客運的成品油價格補貼、新能源車輛購車補貼、運營補貼、充電站（樁）建設補貼等政策。在場站建設、后期維護以及車輛和設備配置與更新等方面，給予資金補貼。

第四章   運營服務

第二十五條   運營企業(yè)應當遵守行業(yè)服務規(guī)范，誠信經營、安全運營，制定和實施作業(yè)計劃，合理調度運營車輛和從業(yè)人員，保障社會公眾的正常出行。

因破產、解散、喪失經營權以及不可抗力等原因，運營企業(yè)暫?；蛘呓K止運營時，市、縣級人民政府應當組織交通運輸、財政、公安等相關部門及時采取應對措施，保持城市公共交通運營服務的連續(xù)性。

第二十六條   運營企業(yè)應當在運營車輛上配置下列服務設施和運營標識：

（一）在規(guī)定位置公布運營線路圖、價格表；

（二）在規(guī)定位置張貼統(tǒng)一制作的乘車規(guī)則和投訴電話；

（三）在規(guī)定位置設置特需乘客專用座位；

（四）在無人售票車輛上配置符合規(guī)定的投幣箱、電子報站設備等服務設施；

（五）安裝車內監(jiān)控設備；

（六）按照有關標準裝配乘車刷卡機具，支持交通一卡通和電子掃碼支付功能；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他服務設施和運營標識。

第二十七條   運營企業(yè)應當在運營站點配置下列服務設施和運營標識：

（一）在規(guī)定位置公布線路票價、站點名稱和服務時間；

（二）在規(guī)定位置張貼投訴電話；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他服務設施和運營標識。

第二十八條   從事城市公共交通運營汽車客運服務的乘務員，應當具備下列條件：

（一）具有履行崗位職責的行為能力；

（二）身心健康，無可能危及運營安全的疾病或者病史；

（三）無危害公共安全、侵犯公民人身權利犯罪記錄，無吸毒行為記錄。

第二十九條   從事城市公共汽車客運服務的駕駛員，除第二十八條規(guī)定外，還應當符合下列條件：

（一）取得與準駕車型相符的機動車駕駛證并且實習期滿；

（二）最近連續(xù)三個記分周期內沒有記滿12分違規(guī)記錄；

（三）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、酒后駕駛行為等不宜從事公共客運駕駛服務的記錄。

第三十條   從事城市公共汽車客運服務的駕駛員、乘務員，應當遵守下列規(guī)定：

（一）著裝整潔，文明、安全行車，規(guī)范作業(yè)；

（二）按照運營路線、班次、時間發(fā)車和行車，不得滯站、甩站、拒載、中途逐客、強行拉客，不得無故半途返回；

（三）按照規(guī)定報清線路名稱、車輛開往方向和?？空军c名稱，正確使用電子報站設備；

（四）在規(guī)定的區(qū)域?？浚来芜M出站；

（五）按照價格主管部門核準的票價和優(yōu)惠乘車的規(guī)定售票；

（六）為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客提供必要的幫助；

（七）按照規(guī)定開啟運營車輛裝備的空調設施；

（八）發(fā)生突發(fā)事件時，及時采取相應處置措施；

（九）遵守城市公共交通主管部門制定的其他服務規(guī)范。

第三十一條   運營車輛因出現(xiàn)故障或者其他原因不能繼續(xù)行駛時，駕駛員和乘務員應當向乘客說明原因，組織乘客免費轉乘同線路的其他運營車輛，后續(xù)運營車輛的駕駛員和乘務員不得無故拒載，并及時報告運營企業(yè)。

第三十二條   發(fā)生下列情形之一的，運營企業(yè)應當采取應急運營措施：

（一）按照市、縣級人民政府交通運輸主管部門指令，參加搶險救災，應對雨、雪、冰、霧等惡劣天氣，以及其他需要臨時增加運力的情況；

（二）主要客流集散點客流量出現(xiàn)大幅增加；

（三）因重要節(jié)假日、舉行重大公共活動以及大型群眾活動等，造成客流量臨時增加；

（四）其他需要及時組織運力對人員進行疏運的突發(fā)事件。

第三十三條   乘客符合下列情形之一的，優(yōu)惠或者免費乘車：

（一）持有城市公交IC卡、交通一卡通等乘車卡，優(yōu)惠乘車；

（二）持有本人學生卡、公交月卡等專用乘車卡，優(yōu)惠乘車；

（三）具有當?shù)貞艏蛘呔幼∽C的年滿六十五周歲老人，持有在當?shù)剡\營企業(yè)辦理的老年乘車卡，免費乘車；

（四）現(xiàn)役軍人、消防應急救援人員持相關證件，免費乘車；

（五）殘疾人持有公交優(yōu)撫卡，免費乘車；

（六）有成年監(jiān)護人陪伴的1.2米以下兒童，免費乘車一人；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)惠或者免費乘車情形。

第三十四條   乘客應當遵守下列票務管理規(guī)定：

（一）按照運營收費標準支付車費。主動購票、刷卡或者出示其它有效乘車證件并且接受查驗；乘坐無人售票車時，應當按規(guī)定的票價投幣入箱或者刷卡；

（二）攜帶20公斤以上或者體積0.125立方米以上的行李、物品，應當另行購票，并且安全放置；

（三）不得使用偽造、涂改的乘車憑證乘車；

（四）不得借用他人專用乘車憑證乘車；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他票務要求。

    乘客未按標準支付車費的，駕駛員、乘務員可以要求其補交車費。對持他人或者偽造、涂改的乘車憑證的乘客，駕駛員、乘務員可以要求其按照該線路全價補交車費。乘客不補交的，駕駛員、乘務員可以拒絕其乘車。

第五章   運營安全

第三十五條   運營企業(yè)是城市公共汽車客運安全的責任主體，應當建立健全企業(yè)安全生產管理責任制和管理機構，配備專職安全生產管理人員，增強突發(fā)事件防范和應急處置能力，定期開展安全風險管控和隱患排查，加強運營車輛的動態(tài)管理。

第三十六條   市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當會同有關部門制定城市公共交通突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府批準。

運營企業(yè)應當根據(jù)應急預案要求，制定本企業(yè)的應急方案，并且定期組織演練。

發(fā)生安全事故或者影響運營安全的突發(fā)事件時，市、縣級人民政府交通運輸主管部門、運營企業(yè)等應當按照應急預案要求，及時采取應急處置措施。

第三十七條   運營企業(yè)應當制定運營安全操作規(guī)程。駕駛員、乘務員等從業(yè)人員應當按照安全操作規(guī)程執(zhí)行。

第三十八條   運營企業(yè)應當建立運營車輛安全管理制度和城市公共汽車客運設施、設備維護保養(yǎng)制度，定期對運營車輛、設施、設備進行檢測、維護、更新，確保運營安全。

第三十九條   運營企業(yè)應當在運營車輛和客運場站醒目位置設置安全警示標志、安全疏散示意圖等，并且為運營車輛配備符合標準的滅火器、安全錘等安全應急設備，保證安全應急設備處于良好狀態(tài)。

第四十條   市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當會同有關部門制定禁止乘客攜帶物品目錄，并且向社會公布。

運營企業(yè)應當在運營車輛上張貼禁止乘客攜帶物品目錄。發(fā)現(xiàn)乘客攜帶違禁物品的，駕駛員或者乘務員有權勸止其乘車，勸止無效的，應當及時報告公安機關處理。

第四十一條   任何個人不得從事下列危害城市公共汽車客運安全的行為：

（一）妨礙駕駛員正常駕駛的行為；

（二）非法攔截或者強行上下運營車輛；

（三）非法占用公交車專用道；

（四）在公交車站及其前后三十米范圍內非法停放車輛；

（五）在城市公共汽車客運場站及其出入口通道堆放雜物或者擺攤設點等；

（六）擅自操作有警示標志的運營車輛按鈕、開關裝置，非緊急狀態(tài)下動用緊急裝置或者安全裝置；

（七）妨礙乘客正常上下車；

（八）其他可能危害城市公共汽車客運運營安全的行為。

運營企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)上述行為時，應當即時制止；制止無效的，報告公安機關。公安機關接到報案后應當依法出警，恢復正常運營秩序，并且對涉案人及時處理。

第四十二條   任何單位和個人不得從事下列影響城市公共汽車客運車輛、設施、設備正常使用的行為：

（一）盜竊、侵占、損毀運營車輛、設施、設備；

（二）擅自關閉、拆除城市公共汽車客運設施、設備或者挪作他用；

（三）覆蓋、涂改運營車輛、設施、設備上的標識；

（四）擅自覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌；

（五）未經運營企業(yè)允許，利用運營車輛、設施、設備發(fā)布廣告；

（六）其他影響運營車輛、設施、設備正常使用的行為。

第四十三條   鼓勵任何個人制止可能危及運營車輛運行安全和城市公共汽車客運設施、設備正常使用的行為，運營企業(yè)應當視情節(jié)給予其一定時限內優(yōu)惠、免費乘車或者現(xiàn)金獎勵等形式的獎勵；被認定為見義勇為的，由市、縣級人民政府依法給予獎勵，其所在單位也可以予以適當獎勵。

第四十四條   乘客應當文明乘車，遵守下列規(guī)定：

（一）講究文明禮貌，主動配合安全行車管理；

（二）在運營站點依次排隊，按照順序上下車，不得在運營站點區(qū)域外攔車；

（三）相互禮讓，老、弱、病、殘、孕及抱小孩的乘客優(yōu)先上車，鼓勵向其讓座；

（四）上車后站穩(wěn)扶好，不得將身體部位伸出窗外，不得打鬧、斗毆；

（五）遵守社會公德，自覺維護車廂內衛(wèi)生，禁止在車廂內吸煙、隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等雜物或者向車外拋撒雜物；

（六）不得躺臥、占座、蹬踏座位；

（七）不得在車內從事營銷活動、散發(fā)宣傳品；

（八）學齡前兒童應當成年監(jiān)護人陪同下乘車；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他乘車要求。

乘客不遵守上述規(guī)定的，運營企業(yè)有權拒絕其乘車。情節(jié)嚴重或者社會影響惡劣的，交通運輸主管部門可以向其所在單位、居住社區(qū)通報或者采取適當方式、在適當范圍和時限內向社會公布其行為事實、證據(jù)等信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及未成年人的個人信息除外。

第六章   運營監(jiān)督檢查

　　第四十五條   城市公共汽車客運管理機構應當建立定期檢查和隨機抽檢的監(jiān)督檢查制度，對運營企業(yè)進行監(jiān)督檢查，維護正常運營秩序，保障運營服務質量。

     第四十六條   城市公共汽車客運管理機構應當建立運營企業(yè)服務質量評價制度，每年度對運營企業(yè)的服務質量進行評價并且向社會公布，評價結果作為衡量運營企業(yè)運營績效、發(fā)放政府補貼和授予線路運營權的重要依據(jù)。

　　運營企業(yè)未能按照線路運營服務協(xié)議履行義務或者服務質量評價不合格的，城市公共汽車客運管理機構應當約談運營企業(yè)負責人，責令其限期整改，約談情況應當向社會公布。整改后仍不合格的，市、縣級人民政府交通運輸主管部門可以收回相應線路的運營權。

　　第四十七條   城市公共汽車客運管理機構和運營企業(yè)應當分別建立服務投訴受理制度并且向社會公布，及時核查處理投訴事項，在五個工作日內將處理結果告知投訴人。

第七章   法律責任

第四十八條   市、縣級人民政府交通運輸主管部門及其他相關行政部門的工作人員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由同級人民政府或者上級機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

第四十九條   運營企業(yè)轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交通線路運營權的，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法取消相關線路的特許經營權。

第五十條   未取得城市公共交通線路運營權而從事客運線路運營的，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門責令停止運營，有違法所得的，沒收違法所得，并對非法運營個人處一萬元以上二萬元以下罰款；對非法運營企業(yè)處二萬元以上三萬元以下罰款。

第五十一條   運營企業(yè)違反本條例規(guī)定，未按規(guī)定配置服務設施和運營標識的，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以下罰款。

第五十二條   運營企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下罰款：

（一）未定期對運營車輛及其安全設施設備進行檢測、維護、更新的；

（二）未在運營車輛和場站醒目位置設置安全警示標志、安全疏散示意圖和安全應急設備的；

（三）聘用不具備本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定條件的人員擔任駕駛員、乘務員的；

（四）未按照規(guī)定對相關從業(yè)人員進行培訓的。

第五十三條   運營企業(yè)有下列行為之一的，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正，并處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷相關線路的經營許可證。

（一）不按照確定的線路、站點、班次和時間經營的；

（二）不按照核準收費標準收費的；

（三）拒絕享受優(yōu)惠或者免費乘車待遇的乘客乘車的。

第五十四條   運營企業(yè)未制定應急方案，或者未定期組織演練的，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以下罰款。

發(fā)生影響運營安全的突發(fā)事件時，運營企業(yè)未按照應急方案的規(guī)定采取應急處置措施，造成嚴重后果的，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門處二萬元以上三萬元以下罰款。

第五十五條   任何人有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

（一）辱罵、毆打駕駛員、乘務員的；

（二）攔截、阻礙運營車輛正常行駛的；

（三）其他影響社會公共秩序和運行安全行為。

第五十六條   單位或者個人有危害城市公共汽車客運設施行為的，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門責令限期改正，恢復原狀，并對單位處二千以上五千元以下罰款，對個人處五百元以上一千元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。

第五十七條   乘客借用他人專用證件、乘車卡，或者使用偽造、涂改車票、證件、乘車卡的，由市、縣級人民政府交通運輸主管部門給予警告，可以并處二百元以上五百元以下罰款。

第八章　附   則

第五十八條   本條例自2019年9月1日起施行。