做好人大辦公室工作的幾點體會

做好人大辦公室工作的幾點體會

復興區(qū)人大常委會辦公室

　　人大辦公室作為綜合辦事機構(gòu)，不僅要為人大依法履職提供參謀智囊、協(xié)調(diào)督辦和服務保障，還要協(xié)調(diào)人大與區(qū)委、“一府兩院”的關(guān)系，可謂地位不高要求高、權(quán)力不大責任大。辦公室主任的工作站位、工作作風、駕馭能力直接關(guān)系人大作用發(fā)揮，關(guān)系地方國家權(quán)力機關(guān)能否和其他班子一起合心合力、步調(diào)一致、推動發(fā)展。作為一名新任主任，通過一段時間的學習、思考和實踐，本人認為做一名合格的辦公室主任應做到以下幾點：

   一、強化政治意識，提高行動自覺

   人大是國家權(quán)力機關(guān)，人大工作是黨的工作的重要組成部分。這一地位、性質(zhì)和作用，決定了人大辦公室主任不僅要具備一般辦公室主任必備的崗位需求，還要有更高的姿態(tài)和站位。

   一要有絕對忠誠的政治品格。講政治其核心是講黨性。要把堅持黨的領導作為首要政治品質(zhì)，任何時候都不能含糊。要始終同黨中央保持高度一致，增強黨性立場和政治意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明。要堅持圍繞黨委的工作大局謀劃開展工作，在工作的擺布和推進上與黨委同頻共振。具體講就是吃透區(qū)委全委會精神，熟悉區(qū)委年度整體工作部署，平時多與區(qū)委辦聯(lián)系溝通，隨時掌握區(qū)委階段性工作重點，緊貼區(qū)委大局參謀推進人大工作。

   二要有高度自覺的大局意識。辦公室工作必須緊緊圍繞大局、時時聚焦大局、處處服務大局，找準位置，發(fā)揮作用。人大工作的根本目的是推動民主法制建設，主要履職方式是視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、會議審議、專題詢問等，主要履職內(nèi)容是推動項目建設、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧穩(wěn)定。辦公室工作就要圍繞上述工作重點，分析研判、出謀劃策、貢獻智慧，協(xié)調(diào)督辦、推動落實。要堅持“身在兵位，胸為帥謀”，主動對全區(qū)重點工作、大事要事進行深入研究，多出大主意、好主意。

   三要有極端負責的工作作風。辦公室工作常常是大事要事交織、急事難事疊加，任何思想上的麻痹松懈、行為上的偏差紕漏都可能影響工作運轉(zhuǎn)，甚至影響大局。辦公室主任要帶頭認真較真，腳踏實地，真抓實干，直面問題，化解矛盾。要堅持底線思維，盡可能把各種可能的情況想全想透，把各項預案制定周詳完善，確保安全、順暢、可靠、穩(wěn)固。對于部署的工作、定下的事情，堅持當日事當日畢，案無積卷、事不過夜，扭住不放、一抓到底。我區(qū)人大辦公室共有4名工作人員，工作中我們堅持把各項辦公辦文辦會事項逐一拉出單子，制定任務書、明確時間表，一件一件要結(jié)果、問成效，形成了全力以赴抓落實的氛圍。

   二、強化綜合協(xié)調(diào)，保障有效運轉(zhuǎn)

   辦公室是綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，辦公室主任協(xié)調(diào)能力的強弱,直接關(guān)系到常委會的履職效果和機關(guān)的工作效率。而協(xié)調(diào)內(nèi)外、上下關(guān)系，又是辦公室的重要職能之一。

   一是內(nèi)部協(xié)調(diào)聚合力。重視協(xié)調(diào)好常委會領導之間的關(guān)系，以分工為基礎，以利于工作落實為目的，該按規(guī)定的按規(guī)定，該提醒的就提醒，該按排序的按排序，切忌亂規(guī)矩或厚此薄彼，尤其避免“好說話的多承擔”的現(xiàn)象。另外，對副職臨時性工作的協(xié)調(diào)，事前需先征求正職的意見，這是保證協(xié)調(diào)順暢的關(guān)鍵。重視協(xié)調(diào)機關(guān)科室關(guān)系，根據(jù)任務性質(zhì)，在分工負責的基礎上，對屬于共性任務的，一般安排熟悉情況且手頭工作暫不多的人員落實。協(xié)調(diào)就是商議，而不是命令，應多用商量的口氣并講明緣由，切忌指令性口吻。由于我區(qū)人大機關(guān)人員甚少，常委會組織的各項活動，機關(guān)8名人員全上陣，大家不分份內(nèi)份外，齊心協(xié)力抓落實，在工作中融洽了感情、增進了團結(jié)、凝聚了合力。

   二是橫向溝通保順暢。在推進全區(qū)整體工作上，“四大班子”的目標雖說一致，但職能有別。為使人大工作緊貼大局、保持順暢，做好與區(qū)委、政府、政協(xié)及法檢兩院的溝通與協(xié)調(diào)非常重要。為此，我們堅持“四辦”主任聯(lián)席會議，定期互通情況；另外，人大擬安排開展重要工作、重大活動，都堅持事前與區(qū)委辦溝通，向區(qū)委請示，爭取區(qū)委的支持，并向“一府兩院”通報，讓其了解人大監(jiān)督的重點和推進的工作。由于聯(lián)系密切、溝通及時，協(xié)調(diào)順暢，保證了全區(qū)人大工作的順利開展。去年八月份，我們首次開展了常委會組成人員集中聯(lián)系代表活動，通過與“一府兩院”的充分對接、精細準備，得到了代表的充分認可?；顒咏Y(jié)束后，梳理匯總代表所提的130多條意見建議，向區(qū)委提交了翔實的綜合性報告。區(qū)委主要領導作出批示，認為報告分析透徹、研究深入、建議切合實際，要求有關(guān)方面研究吸納。

   三是縱向聯(lián)系添活力。各級人大之間雖然不是領導與被領導的關(guān)系，但征得上級人大的有力指導和加強兄弟縣區(qū)的學習交流，對于共享工作經(jīng)驗、推動服務創(chuàng)新、促進人大工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。每年我們在認真學習市人大工作報告的同時，注重參照市人大的年度工作要點安排我們的工作。工作上把握不準的東西，及時向省、市人大請教，并注重加強與兄弟縣區(qū)的工作聯(lián)系，誠心學習他們的好做法、好經(jīng)驗。2014年全市區(qū)劃調(diào)整后，我們就原行政區(qū)域內(nèi)的人大代表身份確定事宜，及時請示市人大常委會，本著依法依規(guī)、嚴格程序、便于操作的原則，順利完成20名區(qū)縣代表身份轉(zhuǎn)換工作，確保了代表工作的連續(xù)和穩(wěn)定。

   三、強化機關(guān)建設，激發(fā)工作活力

   辦公室作用發(fā)揮如何，關(guān)鍵是打造一支政治一流、業(yè)務一流、作風一流的辦公室隊伍，為此，我們堅持把機關(guān)建設作為重中之重狠抓落實。

   著力培樹無怨無悔的奉獻精神。辦公室工作很辛苦，有的同志十幾年如一日，常年加班熬夜，很難有幾個完整的節(jié)假日，趕上人代會和人大常委會更是馬不停蹄。作為辦公室主任，必須處處以身作則，事事發(fā)揮表率，以自己的實際行動感召人、影響人、帶動人。要引導干部職工正確認識苦和樂、得和失的關(guān)系，牢固樹立奉獻精神，養(yǎng)成“計利當計天下利”的胸襟，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，奉獻而無悔。

   著力營造勤學善思的工作氛圍。人大辦公室工作法律性、業(yè)務性很強，小到電話通知、文件傳閱，大到會務籌備、日程安排，件件都有著嚴格的程序和時限要求，不學習就難以勝任崗位要求，甚至釀成錯誤。每名同志都要牢固樹立終身學習的理念，認真學習憲法、法律、人大業(yè)務知識和經(jīng)濟、科技、文化、社會等方面的知識，并堅持學以致用，以用促學，切實把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，推進工作的措施，履職盡責的能力。

   著力打造朝氣蓬勃的干部隊伍。要把辦公室干部隊伍培養(yǎng)作為一項重要工作來對待，建立干部關(guān)愛機制，主動向黨委（黨組）匯報機關(guān)干部成長進步情況，積極爭取黨委支持。要切實關(guān)心辦公室同志的思想、工作和生活狀況，真心實意為他們解決一些實際問題，讓辦公室工作的同志政治上有奔頭、工作上有干頭、生活上有盼頭、學習上有勁頭，充滿生機與活力，營造心情舒暢、高效干事的工作氛圍。

   著力營造清正廉潔的干事環(huán)境。打鐵還需自身硬，群雁高飛頭雁領。作為辦公室主任，要率先垂范，嚴于律己，淡泊名利，經(jīng)得住權(quán)力的考驗，經(jīng)得住金錢、名譽、物質(zhì)的誘惑，耐得住清貧，守得住寂寞，安心本職崗位，專心人大工作。要時刻提醒和教育辦公室工作人員，珍惜工作崗位，清正廉潔干事，勤勉工作，低調(diào)做人，絕不允許打著領導旗號辦私事，用實際行動維護地方國家權(quán)力機關(guān)的良好形象。