關于加快大運河文化保護傳承利用的決議

邯鄲市人民代表大會常務委員會

關于加快大運河文化保護傳承利用的決議

（2020年6月24日邯鄲市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過）

邯鄲市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議聽取和審議了市十五屆人大六次會議主席團交付審議的王成喜等代表提出的《關于快速推進運河古都文旅產業(yè)發(fā)展的議案》和市人大民僑外委關于該議案的審議報告。會議同意這個報告。

會議認為，我市境內現(xiàn)存的流經魏縣、大名、館陶三縣的隋唐時期大運河，文化歷史悠久、遺產資源豐厚，在中國大運河文化體系中占有重要的地位。做好大運河文化保護傳承利用工作，既是貫徹習近平總書記“保護好、傳承好、利用好大運河文化”重要指示的具體體現(xiàn)，也是打造邯鄲全域旅游的重要抓手，更是彰顯邯鄲歷史文化的又一重要靚麗名片。

為加快大運河文化保護傳承利用，充分挖掘大運河歷史文化資源，會議要求：

一、高標準制定大運河邯鄲段文化保護傳承利用實施規(guī)劃。目前，國家、河北省都編制了《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》，在此基礎上，我市要盡快出臺大運河邯鄲段文化保護傳承利用規(guī)劃綱要。要強化規(guī)劃意識，提高規(guī)劃水平，堅持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用。要充分體現(xiàn)因地制宜、實事求是的原則，將縣域產業(yè)發(fā)展與人口分布、生態(tài)建設、環(huán)境保護、資源利用統(tǒng)籌起來考慮，依托大運河歷史文化資源，在各自特色資源基礎上，明確三縣保護開發(fā)利用發(fā)展重點，避免同質化發(fā)展，努力形成優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動發(fā)展效應，形成邯鄲統(tǒng)一的大運河旅游品牌，為今后邯鄲市實現(xiàn)全域旅游發(fā)展格局打下堅實的基礎。

二、加快推進大運河水系生態(tài)修復和沿岸綠化工程。發(fā)展大運河文旅產業(yè)，要做到“河要流、岸要綠”。一是要保證大運河常年通水，積極協(xié)調上游水源，通過對漳河岳城水庫進行水資源調配，采用進水統(tǒng)一調度的措施對衛(wèi)河及衛(wèi)運河進行生態(tài)補水，科學做好汛期旱期水量調劑，發(fā)揮衛(wèi)河、衛(wèi)運河通水和灌溉功能；二是要建設大運河綠色生態(tài)廊道，改善大運河生態(tài)環(huán)境，全線打通大運河沿岸綠色走廊，使之成為游客觀光旅游的長廊，讓生活在大運河邊上的群眾能夠享受到大運河綜合保護的成果。

三、統(tǒng)籌抓好重要節(jié)點建設，帶動周邊區(qū)域文旅產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。按照“整體布局、突出重點、統(tǒng)一冠名、分期開發(fā)、逐步推進”的原則，塑造大運河旅游品牌，培育重點旅游項目，構建大運河旅游體系，豐富大運河文旅消費產品，改善旅游發(fā)展環(huán)境，推動文旅與相關產業(yè)融合。強力推進大運河旅游節(jié)點開發(fā)打造，以大運河流域周邊的歷史村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為節(jié)點，推廣民俗風情游。

四、落實責任主體，完善政策措施。要明確大運河文化保護傳承利用責任主體單位。一是負責統(tǒng)一指導和培育、協(xié)調大運河文化旅游品牌價值的挖掘、使用、冠名等重大政策、重大問題和年度工作安排，協(xié)調和銜接國家相關部門、跨省、跨部門重大事項的落實。二是會同相關單位研究制定《邯鄲市大運河保護條例》，做到有法可依。三是走市場化建設運營路子，將此類項目放在省級、市級重點項目招商引資平臺上，通過出臺更優(yōu)惠的政策吸引投資商。

五、加大大運河邯鄲段的宣傳力度。一是加強大運河邯鄲段的宣傳。大運河邯鄲段作為北方大運河的發(fā)源地，保存了大量物質文化和非物質文化遺產，在中國大運河文化體系中占有重要地位。二是建設大運河邯鄲段紀念館。挖掘、整理大運河紀念館館藏實物和相關宣傳內容，以考古成果和挖掘的實物來支撐大運河邯鄲段的悠久歷史。三是成立大運河邯鄲段文化保護傳承利用專班。結合大運河文旅產業(yè)發(fā)展，講好大運河故事，加強大運河文化文藝作品創(chuàng)作。