12月27日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持。新華社記者 龐興雷 攝

新華社北京12月27日電?十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議27日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)主持。

本次會(huì)議采用現(xiàn)場(chǎng)出席和網(wǎng)絡(luò)視頻出席相結(jié)合的方式舉行，常委會(huì)組成人員136人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員沈春耀作的關(guān)于立法法修正草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿完善立法的指導(dǎo)思想，增加堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法的內(nèi)容，充實(shí)完善設(shè)區(qū)的市立法事項(xiàng)范圍等。憲法和法律委員會(huì)建議經(jīng)本次常委會(huì)會(huì)議審議后，由常委會(huì)決定將修正草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

會(huì)議分別聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì)主任委員李飛作的關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告，憲法和法律委員會(huì)副主任委員劉季幸作的關(guān)于預(yù)備役人員法草案審議結(jié)果的報(bào)告。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為上述2項(xiàng)草案已比較成熟，建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

會(huì)議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員江必新作的關(guān)于公司法修訂草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿完善立法目的，進(jìn)一步強(qiáng)化股東出資責(zé)任，完善公司治理、董事責(zé)任等規(guī)定。

會(huì)議聽(tīng)取了憲法和法律委員會(huì)副主任委員王寧作的關(guān)于反間諜法修訂草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿增加提高全民反間諜意識(shí)、筑牢國(guó)家安全人民防線相關(guān)內(nèi)容，加大對(duì)反間諜工作的支持力度等。

會(huì)議聽(tīng)取了李飛作的關(guān)于青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案修改情況的匯報(bào)。草案二審稿進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)安全系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完善生物多樣性保護(hù)措施，加強(qiáng)青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化科技支撐等。

為保護(hù)和改善海洋環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案的議案。環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員王洪堯作了說(shuō)明。

為鞏固完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾根本利益，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法草案的議案。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文作了說(shuō)明。

為優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范慈善活動(dòng)，發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用、推動(dòng)共同富裕，社會(huì)建設(shè)委員會(huì)提出了關(guān)于提請(qǐng)審議慈善法修訂草案的議案。社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員何毅亭作了說(shuō)明。

為推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，提升貿(mào)易便利化水平，國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議對(duì)外貿(mào)易法修正案草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤作了說(shuō)明。

為推動(dòng)完善稅收法律制度，國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議增值稅法草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆作了說(shuō)明。

為健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和處置機(jī)制，維護(hù)金融穩(wěn)定，國(guó)務(wù)院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議金融穩(wěn)定法草案的議案。受國(guó)務(wù)院委托，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)張青松作了說(shuō)明。

會(huì)議聽(tīng)取了外交部副部長(zhǎng)馬朝旭受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于外國(guó)國(guó)家豁免法草案的說(shuō)明。

為統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，推動(dòng)完善涉外民事訴訟程序規(guī)則，并對(duì)社會(huì)關(guān)注的其他重點(diǎn)問(wèn)題予以回應(yīng)，最高人民法院提出了關(guān)于提請(qǐng)審議民事訴訟法修正草案的議案。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作了說(shuō)明。

根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)決定，最高人民法院開(kāi)展了四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作。最高人民法院總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，提出了關(guān)于提請(qǐng)審議行政訴訟法修正草案的議案。周強(qiáng)作了說(shuō)明。

會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于提請(qǐng)解釋香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法有關(guān)條款的議案的說(shuō)明。

會(huì)議審議了中央軍事委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)人民解放軍選舉委員會(huì)人選的議案。

會(huì)議審議了委員長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于召開(kāi)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議的決定草案的議案。

受國(guó)務(wù)院委托，馬朝旭作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和剛果共和國(guó)引渡條約》的議案的說(shuō)明、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和亞美尼亞共和國(guó)引渡條約》的議案的說(shuō)明、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和肯尼亞共和國(guó)引渡條約》的議案的說(shuō)明、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和烏拉圭東岸共和國(guó)引渡條約》的議案的說(shuō)明，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)董保同作了關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉列入多氯萘等三種類持久性有機(jī)污染物修正案》和《〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉列入短鏈氯化石蠟等三種類持久性有機(jī)污染物修正案》的議案的說(shuō)明。

會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)主任委員李飛、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員杜德印分別作的關(guān)于十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議主席團(tuán)交付該委員會(huì)審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。

會(huì)議聽(tīng)取了常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員吳玉良作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。

會(huì)議還審議了有關(guān)任免案。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、曹建明、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、蔡達(dá)峰、武維華，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。

國(guó)務(wù)委員、中央軍委委員魏鳳和，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)同志，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，部分省區(qū)市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，部分副省級(jí)城市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議。