關于對《邯鄲市人民政府關于“八五”普法規(guī)劃實施情況的報告》的審議意見

邯鄲市人民代表大會常務委員會

關于對《邯鄲市人民政府關于“八五”普法規(guī)劃實施情況的報告》的審議意見

（2023年4月25日邯鄲市第十六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）

邯鄲市第十六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議聽取和審議了市政府關于“八五”普法規(guī)劃實施情況的報告，以及市人大監(jiān)察和司法委員會對報告的審議情況報告。會議同意市人大監(jiān)察和司法委員會的審議情況報告。

會議認為，我市“八五”普法規(guī)劃實施以來，各級政府和相關職能部門圍繞“八五”普法規(guī)劃的各項任務，高位推動、周密部署，突出普法重點，力求工作創(chuàng)新，采取有效措施，有力有序推進，取得了階段性成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。

會議指出，對照習近平總書記對普法工作的重要論述和提升社會法治化水平的目標要求，我市“八五”普法規(guī)劃實施工作仍存在一些亟待解決的問題。一是有的地方和部門對普法工作的重視程度不夠,認為普法不是“硬任務”，工作浮于表面、流于形式，推進力度不夠大。二是區(qū)域、部門及行業(yè)之間工作進展不平衡，一些農(nóng)村（社區(qū)）普法工作較為薄弱。三是普法宣傳工作力度還不夠大，覆蓋面和滲透性還不夠強；富有時代特點、區(qū)域特色、群眾喜聞樂見的普法作品還不能滿足普法宣傳的需要。為此，會議要求：

一、強化政治引領，堅持以習近平法治思想統(tǒng)領“八五”普法規(guī)劃實施工作。要堅持以習近平法治思想為指導，并貫徹落實到全民普法全過程和各方面，突出學習宣傳，使其深入人心。要加強黨對全民普法工作的全面領導，不斷創(chuàng)新完善工作機制，有效統(tǒng)籌資源力量，強力推動“八五”普法任務圓滿完成。要秉持以人民為中心的普法理念，堅持普法為了人民、依靠人民、服務人民，依法保障人民權(quán)益，讓人民群眾不斷獲得幸福感和安全感。要教育引導廣大干部群眾自覺做中國特色社會主義法治道路的忠實信仰者、堅定捍衛(wèi)者、模范踐行者，為推進中國式現(xiàn)代化邯鄲場景筑牢法治基礎。

二、嚴格責任落實，著力構(gòu)建“大普法”工作格局。要全面落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，實施“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制評估，不斷健全完善“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與”的普法工作新格局。要提高普法和依法治理在黨政綜合目標考核體系中的權(quán)重，將法治宣傳教育的“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿铡?。要健全普法工作議事制度，落實年度計劃，強化推進措施，不斷總結(jié)和推廣普法工作中的先進典型。要針對普法工作中的短板和弱項，進行重點督導檢查，及時研究解決存在的問題。要加強對基層普法工作的指導，注重各部門之間溝通協(xié)作，形成齊抓共管、各盡其職、整體推進的工作合力。

三、突出普法重點，不斷增強法治宣傳教育針對性。普法工作既要整體推進，又要突出重點、強化分類指導，在重點區(qū)域、重點層面、重點人群上下功夫。在普法內(nèi)容上，各級政府和各職能部門既要牢牢堅持深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國和法治建設的重要論述，深入宣傳憲法、民法典等法律法規(guī)，又要圍繞全市中心工作，結(jié)合部門和行業(yè)特點，大力學習宣傳與促進高質(zhì)量發(fā)展和推動社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)。在普法主體上，要進一步落實國家工作人員學法用法制度，不斷提高領導干部和公職人員運用法治思維和法治方式能力；要深入落實《青少年法治教育大綱》，推動形成政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與青少年法治教育新格局；要全面加強農(nóng)村（社區(qū)）法治宣傳教育工作，加大法律服務基層力度，進一步推進“民主法治示范村”建設，在經(jīng)費支出、人員配備等方面加大保障力度，不斷夯實基層法治基礎，提升基層依法治理水平。

四、注重工作實效，全面提升法治宣傳教育影響力。要準確把握新時代法治宣傳教育的規(guī)律，主動適應全媒體時代傳播特點，創(chuàng)新形式，精準普法。持續(xù)開展“國家憲法日”“憲法宣傳日”集中宣傳活動，廣泛開展以民法典為主題的系列宣傳活動，要利用好法治主題公園、法治文化廣場、法律小屋等宣傳陣地，在全社會營造濃厚普法氛圍。要深入挖掘邯鄲的歷史文化底蘊，開展具有邯鄲特色的法治宣傳活動。要進一步探索“指尖上的普法”，積極運用微信、微博、抖音等新興媒體，不斷擴大法治宣傳的影響力和滲透力，提高普法工作實效。

以上審議意見，請市政府研究辦理，并于2023年12月底前將辦理情況報告市人大常委會。