改革體制機制 提振精神狀態(tài) 聚焦項目建設(shè)
全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會召開
高宏志王立彤講話
全媒體記者 李曉斌 苗志磊/文 鞏玉強/攝
9月25日下午，全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會召開。市委書記高宏志、市長王立彤出席并講話。省第十一督查組組長萬小明列席會議。市委常委、秘書長、農(nóng)工委書記曲斌主持會議。市委常委、組織部部長張才宣讀了《邯鄲市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核辦法》。副市長張學(xué)軍解讀了《關(guān)于推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《邯鄲市開發(fā)區(qū)對標提升行動實施方案》。
高宏志在講話中肯定了全市開發(fā)區(qū)在推動市域、縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，同時指出了我市開發(fā)區(qū)建設(shè)存在的工作不平衡、經(jīng)濟貢獻率低等差距和不足，要求各縣（市、區(qū)）一定要找準位置，認清差距，調(diào)高發(fā)展基調(diào)，拿出超常規(guī)的舉措，加大工作力度，全力打好開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)。
高宏志強調(diào)，要改革體制機制，激活開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的活力。開發(fā)區(qū)首先是開發(fā)開放，管理體制要與這個要求相適應(yīng)，加快走出符合開發(fā)區(qū)開發(fā)開放的建設(shè)與管理新路。要堅持“小政府、大社會”，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，提高辦事效率，促進改革發(fā)展。要深入改革人事薪酬制度，實行因事設(shè)崗、按需設(shè)崗、按崗聘任的全員聘任制，本著以崗定薪、按績定酬、崗變薪變、酬隨績走的原則，改革收入分配制度，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，進一步激發(fā)內(nèi)生活力。要打造高效聚集產(chǎn)業(yè)的服務(wù)環(huán)境，強化審批服務(wù)，抓好扶工助企，全力保駕護航，切實以精細、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，讓項目企業(yè)放心生產(chǎn)、安心經(jīng)營。
高宏志強調(diào)，要提振精神狀態(tài)，以過硬作風保障開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。要充滿激情干事業(yè)，進一步點燃干事創(chuàng)業(yè)的激情，提升開發(fā)區(qū)廣大黨員干部精神狀態(tài)，擼起袖子加油干，苦干實干拼命干，爭取在短時間內(nèi)見到大變化、取得新成效。要集中精力抓發(fā)展，善于抓重點、抓統(tǒng)籌，拿出相當精力和人員抓招商、抓項目、抓經(jīng)濟，盯著項目干、圍著項目轉(zhuǎn)，同步做好保民生、保穩(wěn)定各項工作。各級開發(fā)區(qū)主要負責同志要親自抓、負總責，發(fā)揮“風向標”作用，形成一級帶著一級干、一級做給一級看的工作格局。要攻堅克難抓落實，拿出盯住不放、久久為功的韌勁，在破解難題、化解矛盾中打開工作局面、提升工作本領(lǐng)。
高宏志要求，要聚焦項目建設(shè)，靠有效投資推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。作為開發(fā)區(qū)，主責主業(yè)就是抓招商、上項目，必須始終把精力聚焦到項目上。要抓質(zhì)量高、效益好的項目，集中精力上投資體量大、質(zhì)量效益好、帶動能力強的項目，上品牌、技術(shù)、市場成熟的項目，上技術(shù)水平高、有核心競爭力的項目，上稅收貢獻大、就業(yè)拉動力強的項目。要舍得投入本錢引項目，樹立長遠眼光，以必成的決心和持久的耐心，大力度引進大項目、好項目。企業(yè)也要舍得拿出核心資源搞戰(zhàn)略合作，加快產(chǎn)業(yè)化進程，迅速占領(lǐng)市場，不斷做大做強。
王立彤指出，要肯定成績，正視問題，堅定推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。近年來，市委、市政府始終把開發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型升級的重要載體，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資和招商引資力度，推動全市開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了顯著成績。同時更要清醒地看到，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，我市開發(fā)區(qū)建設(shè)中存在著實力還不強、層次還不高、項目還不多、機制還不活、環(huán)境還不優(yōu)等問題。各級各部門要進一步強化“四個意識”，提高政治站位，全力推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)帶動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
王立彤強調(diào)，要突出重點，攻堅突破，全面提升開發(fā)區(qū)建設(shè)水平和發(fā)展能級。突出目標引領(lǐng)，著力提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟實力。強化目標導(dǎo)向，加快提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟體量和發(fā)展速度，努力在全省晉位爭先。突出轉(zhuǎn)型升級，著力培育高端高新產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)由高投入、高消耗、高污染、低效益老“三高一低”向高技術(shù)、高精尖、高效益、低排放新“三高一低”轉(zhuǎn)變。突出招商引資，著力融入京津冀協(xié)同發(fā)展。堅持頂天立地、鋪天蓋地、接天連地、鉆天入地，突出招商重點、創(chuàng)新招商方式、突破利用外資，著力擴大有效投資。突出節(jié)約集約，著力提升綠色發(fā)展水平。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴格園區(qū)管理，節(jié)約集約用地，推動綠色發(fā)展。突出創(chuàng)新驅(qū)動，著力提升開發(fā)區(qū)核心競爭力。切實抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新型人才，向科技要效益、用創(chuàng)新提質(zhì)量。突出體制改革，著力創(chuàng)優(yōu)開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境。健全管理機制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化營商環(huán)境，加快走出符合新時代要求的開發(fā)區(qū)建設(shè)和管理新路。各級各部門要強化責任落實，強化對標提升，強化要素保障，強化考核獎懲，齊心協(xié)力加快開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐。
曲斌就貫徹落實會議精神講了意見。邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)、武安工業(yè)園主要負責同志分別作了發(fā)言。各縣（市、區(qū)）委、政府主要負責同志，各省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)負責同志，各縣（市、區(qū)）商務(wù)局主要負責同志；冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)班子成員以及經(jīng)濟發(fā)展局、投資促進局主要負責同志；市直有關(guān)部門主要負責同志等參加會議。
