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邯鄲市發(fā)展和改革委員會(huì) 關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的情況匯報(bào)

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發(fā)表時(shí)間:2018-10-06 21:48

邯鄲市發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的

報(bào)

20171023日)

按照會(huì)議要求,現(xiàn)就全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)情況匯報(bào)如下:

近年來,市委、市政府高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展下力攻堅(jiān),抓調(diào)整、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得初步成效。一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,全市三次產(chǎn)業(yè)比重由2012年的12.753.633.7調(diào)整優(yōu)化為12.547.240.3,二產(chǎn)下降了6.4個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)提高了6.6個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到60.9%,高于二產(chǎn)25.3個(gè)百分點(diǎn)。二是從工業(yè)結(jié)構(gòu)看,輕重工業(yè)比已從“十一五”時(shí)期7.392.7調(diào)整為2575,重工業(yè)下降了17.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,鋼鐵行業(yè)占規(guī)上工業(yè)的比重,已經(jīng)從最高的57.5%下降到39.8%。2016年,裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到16.6%14.5%,比2012年提高8.18.6個(gè)百分點(diǎn)。四大支柱產(chǎn)業(yè)由過去的鋼鐵、煤炭、建材、電力傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)“老四樣”,變成了鋼鐵、裝備制造、食品工業(yè)、煤炭、紡織服裝“新五強(qiáng)”。三是從三大需求看,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)由60%左右下降為50%左右,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)由34%上升到46%以上。四是從能源消耗看,萬元GDP能耗由2009年的2.14噸下降到2016年的1.14噸。

一、突出重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),著力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的重要抓手和主戰(zhàn)場,以優(yōu)質(zhì)增量擴(kuò)總量、提質(zhì)量。先后出臺(tái)《邯鄲市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《邯鄲市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》《對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行四色管理法的通知》等制度措施,持續(xù)增加有效投資,蓄足經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。持續(xù)推進(jìn)“三集中”機(jī)制。2012年開始,連續(xù)開展11輪項(xiàng)目集中開工、集中簽約、集中觀摩活動(dòng),累計(jì)簽約億元以上合同項(xiàng)目657個(gè),開工億元以上項(xiàng)目1632個(gè),觀摩億元以上項(xiàng)目664個(gè),實(shí)施總投資50億元以上項(xiàng)目22個(gè)。爭列省重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量,連續(xù)三年位居全省第一。以總投資300億元的武安新能源產(chǎn)業(yè)園、總投資200億元的國際陸港、總投資120億元的華耀城等為代表的一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。下力破解瓶頸制約。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)機(jī)制,實(shí)施“四色管理法”(項(xiàng)目進(jìn)展快的為綠色,正常的為白色,落后的為黃色,嚴(yán)重滯后的為紅色),重點(diǎn)對(duì)落后或嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目督導(dǎo)調(diào)度,破解瓶頸問題。上半年為省重點(diǎn)項(xiàng)目供應(yīng)土地4025.6畝,數(shù)量居全省第一,得到許勤省長批示肯定。增強(qiáng)園區(qū)承載能力。大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)四項(xiàng)改革,機(jī)構(gòu)編制管理和人事薪酬制度改革首批改革任務(wù)已完成,14家開發(fā)區(qū)設(shè)立投融資平臺(tái)。充分發(fā)揮邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)引領(lǐng)作用,省級(jí)以上開發(fā)區(qū)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅增長。

二、突出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,著力打造高端高新產(chǎn)業(yè)。著眼加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減量提升,一手抓高端高新產(chǎn)業(yè)增量培育。全面改造升級(jí)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。按照“減量調(diào)整、先建后拆、啟新拆舊”的原則,重點(diǎn)謀劃實(shí)施了冀南鋼鐵、永洋特鋼、新興鑄管、寶信鋼鐵等減量調(diào)整、升級(jí)改造項(xiàng)目。永洋鋼鐵一期已經(jīng)竣工,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)試;寶信鋼鐵完成省備案手續(xù),太行、冀南鋼鐵前期工作不斷推進(jìn)。全市品種鋼比例達(dá)到70%以上,產(chǎn)能達(dá)到3000萬噸。2016年,邯鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)汽車用鋼“整車造”,填補(bǔ)我省空白。持續(xù)壯大高新高端產(chǎn)業(yè)。先后制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加快打造超千億元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《邯鄲市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等專件,重點(diǎn)培育裝備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、食品加工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2013年以來,共實(shí)施高端高新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目390多個(gè)。其中,中船重工718所國家02重大科技專項(xiàng)“極大集成電路系列特種電子氣體材料”(國內(nèi)唯一)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化填補(bǔ)國內(nèi)電子氣體材料空白;總投資300億元的武安新能源產(chǎn)業(yè)園三期投產(chǎn),標(biāo)志著世界上最大的鈦酸鋰材料與電池生產(chǎn)基地在我市建成,目前新能源四期已實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長37.8%,增速位居全省第一。今年19月份,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值初步核算完成167億元,增長32.2%。加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)“中國北方重要的商貿(mào)物流中心”,先后出臺(tái)了《邯鄲市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20142020)》《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)加快發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等系列專件,實(shí)施了總投資120億元的華耀城、總投資50億元的林安智慧物流園、總投資26億元的武安保稅物流中心等一批重大服務(wù)業(yè)支撐項(xiàng)目。我市成功列為國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建單位、國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。媧皇宮、廣府古城成功晉升為5A級(jí)景區(qū),旅游業(yè)總收入年均增長37%。

三、突出擴(kuò)大有效供給,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,2013年以來,累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能1632萬噸、煉鋼產(chǎn)能1358萬噸;退出煤礦11處,產(chǎn)能463萬噸;壓減焦炭產(chǎn)能909萬噸、水泥及熟料產(chǎn)能375萬噸;淘汰落后火電機(jī)組11臺(tái)、30.7萬千瓦時(shí)。特別是今年831日,我市組織開展了化解鋼鐵煤炭焦炭火電四大行業(yè)去產(chǎn)能集中關(guān)停行動(dòng),提前一個(gè)月超額完成省定去產(chǎn)能任務(wù)。多措并舉去庫存,1-9月份,全市商品房去化周期為12.8個(gè)月,處于9-18個(gè)月的合理區(qū)間。其中,主城區(qū)住宅去化周期為7.9個(gè)月。積極有效去杠桿,印發(fā)了《關(guān)于建立邯鄲市積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,市委、市政府出臺(tái)了《集中開展六大專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境的實(shí)施意見》,通過實(shí)施六大專項(xiàng)行動(dòng),拓寬企業(yè)直接融資渠道,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。截至9月底,全市各項(xiàng)存款余額4991.5億元,各項(xiàng)貸款余額3323.2億元,存貸比為66.6%,位列全省第五。綜合施策降成本,1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的三項(xiàng)費(fèi)用(管理、財(cái)務(wù)、銷售費(fèi)用)為4.23元,同比減少1.01元。持之以恒補(bǔ)短板,建立高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫,確定了150家培育對(duì)象,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)61家。成功舉辦了第一屆、第二屆邯鄲市旅發(fā)大會(huì)。

四、突出協(xié)同平臺(tái)創(chuàng)建,著力增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新活力。加速協(xié)同發(fā)展。成功舉辦“京津冀協(xié)同發(fā)展·北京大學(xué)企業(yè)家校友走進(jìn)邯鄲”等專題活動(dòng),組織2017年京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展招商推介專項(xiàng)行動(dòng)、省3.19“河北之夜”主題活動(dòng)、省5.18廊坊經(jīng)洽會(huì)、9.8廈門洽談會(huì)等系列招商活動(dòng),與京津地區(qū)達(dá)成合作意向102個(gè)。積極對(duì)接中國電子、中建材、中鋼研等央企30家,引進(jìn)中建材、新興際華、中國恒天、中煤科工、中儲(chǔ)棉、全國供銷總社、中化等7家企業(yè)的8個(gè)項(xiàng)目,簽訂合作協(xié)議22個(gè)??偼顿Y10億元的中材風(fēng)電葉片項(xiàng)目,從開工到產(chǎn)品下線,有效工期僅100天,創(chuàng)造了央企在邯鄲落戶投產(chǎn)的新速度,目前項(xiàng)目二期正在加速推進(jìn)??偼顿Y60億元的中國電子北方產(chǎn)業(yè)基地環(huán)??萍紙@正加快實(shí)施。力促科技創(chuàng)新。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,積極承接京津技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,合作共建科技創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)北大邯鄲創(chuàng)新研究院、國家科技領(lǐng)軍人才邯鄲驅(qū)動(dòng)中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院邯鄲分院建設(shè),吸引京津高校、科研機(jī)構(gòu)來邯設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)高端人才,全市建立院士工作站達(dá)20家。截至目前,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)61家,總數(shù)達(dá)到259家;新認(rèn)定科技型中小企業(yè)655家,總數(shù)達(dá)到6716家;登記備案企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)1540家。深化雙創(chuàng)行動(dòng)。制定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化、下放科技成果使用處置和收益權(quán)等配套支持政策,鼓勵(lì)支持建設(shè)各類科技園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻,最大限度地激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情。武安工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、邯鄲高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心列入第三批國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地全省4);邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中煤建筑安裝工程集團(tuán)有限公司入選第一批河北省“雙創(chuàng)”示范基地全省22)。截至目前,培育眾創(chuàng)空間36家;建成國家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器4家。

近年來,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)取得一定成效。同時(shí)也要清醒地看到,邯鄲工業(yè)主導(dǎo)、結(jié)構(gòu)重型是在長期歷史發(fā)展中形成的,一些深層次矛盾和問題尚未得到根本解決。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。當(dāng)前全市資源依賴型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有得到根本轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)占比仍然較小。2016年,六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為62.2%,高于全省22個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)比重低于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)、低于全國11.3個(gè)百分點(diǎn),裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重低于全省9.4個(gè)百分點(diǎn)、低于全國16.3個(gè)百分點(diǎn)。二是要素制約問題突出。資金方面,貸款規(guī)模已上收國家,特別對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)只收不貸,很多行業(yè)經(jīng)營困難。8月末,新增貸款147.56億元,較同期少增12.41億元,居全省第10位。土地方面,占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)難。今年全市200項(xiàng)在建市重點(diǎn)項(xiàng)目中,有130個(gè)項(xiàng)目仍然存在土地指標(biāo)問題,缺口達(dá)到2.1萬畝。三是大氣污染治理形勢嚴(yán)峻。今年以來,我市鐵腕治理大氣污染,制定大氣污染綜合治理1+29”方案,做了大量繁重艱難工作,但從現(xiàn)實(shí)情況看,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,污染物總量仍然很大,導(dǎo)致19月,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)8.76,比去年同期升高17.4%,PM2.5濃度為82微克/立方米,比去年同期升高26.2%,完成年度目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)艱巨。

下一步,我們將以學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省市決策部署,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取,堅(jiān)定不移走“加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升”新路,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:

(一)持續(xù)攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,把擴(kuò)大有效投資作為重中之重,下力抓好重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是抓好項(xiàng)目謀劃。實(shí)施“三百”工程,明年全市重點(diǎn)推動(dòng)300項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,即全力推進(jìn)總投資100.5億元的武安市格力精密裝備制造、總投資81億元的武安新能源汽車四期、總投資30億元的開發(fā)區(qū)漢光新材料產(chǎn)業(yè)園等200項(xiàng)重大實(shí)施項(xiàng)目,抓好總投資134億元的冀南鋼鐵集團(tuán)重組搬遷、總投資209億元的邯聊長客專、總投資104億元的京石邯城際鐵路等100項(xiàng)重大謀劃項(xiàng)目。二是創(chuàng)新推進(jìn)模式。落實(shí)省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)機(jī)制,持續(xù)開展“三集中”活動(dòng)。根據(jù)“四色”管理法,每月對(duì)各縣(市、區(qū))省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率、開工率、億元以上社會(huì)類投資項(xiàng)目投資完成率等指標(biāo)進(jìn)行排名通報(bào),進(jìn)一步加壓促動(dòng)。三是突出瓶頸化解。支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的方式使用土地。加大土地復(fù)墾整理力度,重點(diǎn)解決因受占補(bǔ)平衡影響未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目和急需用地的重點(diǎn)在建項(xiàng)目。每季度組織一次全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)投資公司和有融資需求的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目融資渠道。

(二)大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是化解過剩產(chǎn)能。堅(jiān)決完成2018年度省定鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)。多措并舉加快磁縣六合煤礦、永年焦窯煤礦等2座煤礦關(guān)閉退出,大唐馬頭電廠、峰峰集團(tuán)孫莊矸石電廠等5臺(tái)機(jī)組關(guān)閉退出,實(shí)現(xiàn)壓減煤炭產(chǎn)能115萬噸,火電機(jī)組容量24.7萬千瓦。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照3+3”鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,大力推進(jìn)減量重組項(xiàng)目,力爭太行鋼鐵、冀南鋼鐵盡快完成省級(jí)項(xiàng)目備案,實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造,確保邯鋼老區(qū)焦化磁縣搬遷改造項(xiàng)目開工建設(shè),國電邯鄲熱電廠搬遷總體方案及前期手續(xù)辦理取得突破。三是實(shí)施改造升級(jí)。圍繞提檔升級(jí),針對(duì)邯鋼、新興能源裝備、美的電器、峰峰集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè),開展服務(wù)化示范企業(yè)培育計(jì)劃,實(shí)施創(chuàng)新提升專項(xiàng)行動(dòng),明確具體路線圖,向中高端躍升、向下游產(chǎn)業(yè)延伸、向新材料產(chǎn)業(yè)和精加工領(lǐng)域進(jìn)軍。

(三)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一是打造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞2322”工作思路,重點(diǎn)培育發(fā)展新材料和新能源汽車兩大新支撐產(chǎn)業(yè),生物、先進(jìn)裝備制造、綠色低碳三大新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意兩新亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),儲(chǔ)能、氫兩大未來產(chǎn)業(yè),加快形成新的“四梁八柱”。二是強(qiáng)化園區(qū)支撐。強(qiáng)力打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)展方向,在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)打造100個(gè)投資億元以上的新興產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年增長率達(dá)到20%以上。圍繞中船重工718所、漢光重工兩家軍工企業(yè),謀劃實(shí)施總投資468億元、總產(chǎn)值1000億元以上的中船重工(邯鄲)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,努力打造軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。三是實(shí)施創(chuàng)新工程。組織開展“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),出臺(tái)全市“雙創(chuàng)”行動(dòng)計(jì)劃,積極申報(bào)國家、省“雙創(chuàng)”示范基地,推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。力爭2018年省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室總數(shù)突破50家。

(四)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)華耀城、浙江商貿(mào)城、林安智慧物流、萬合公鐵港多式聯(lián)運(yùn)、美食林環(huán)球中心等商貿(mào)物流項(xiàng)目盡快竣工投用,支持武安保稅物流中心、青島保稅港區(qū)邯鄲(雞澤)功能區(qū)建設(shè)運(yùn)營。加快推進(jìn)冀南(永年)快遞園區(qū)建設(shè),打造快遞區(qū)域分撥倉儲(chǔ)中心。實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,推動(dòng)全域旅游和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),加快武安東太行、磁縣溢泉湖、廣府太極文化產(chǎn)業(yè)園、紫山景區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè),完善配套設(shè)施,推動(dòng)更多的旅游景區(qū)提檔升級(jí),全市旅游業(yè)總收入增長25%以上。加快發(fā)展文化、體育、健康、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi),促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村,釋放潛在消費(fèi)需求。

(五)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。加快培育創(chuàng)新載體,今年力爭新增高新技術(shù)企業(yè)80家,認(rèn)定科技型中小企業(yè)1200家,推動(dòng)20%以上的規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持晨光集團(tuán)建設(shè)國家級(jí)工程技術(shù)研究中心。深入實(shí)施先進(jìn)裝備制造、高性能新材料等技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng),開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市培育工作,力爭全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到16%以上。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,注重智庫建設(shè),實(shí)行更具靈活性和吸引力的人才政策,積極引進(jìn)海內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理人才和高技能人才,廣聚天下英才而用之。充分激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。大力推廣眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌商業(yè)模式,支持開發(fā)區(qū)、高校、企業(yè)盤活存量設(shè)施和場地,使各類主體各展其長、線上線下良性互動(dòng),市級(jí)以上眾創(chuàng)空間達(dá)到40個(gè)。


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