在市人大常委會(huì)第六次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

在市人大常委會(huì)第六次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

市人大常委會(huì)主任  崔永斌

（2017年12月18日）

各位組成人員：

今天的會(huì)議議程已經(jīng)進(jìn)行完畢，這次會(huì)議是本年度的最后一次常委會(huì)。一年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位組成人員的共同努力下，在各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)的支持配合下，市人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共制定地方性法規(guī)2件、修改9件、廢止3件；聽(tīng)取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告21次，并分別形成決議決定或?qū)徸h意見(jiàn)；組織各級(jí)人大代表開(kāi)展專項(xiàng)視察和調(diào)研35次、開(kāi)展執(zhí)法檢查7次；辦理代表議案6件、代表建議343件；選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員130余名。在此，我代表主任會(huì)議成員對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，關(guān)于當(dāng)前工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神引向深入。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全市各級(jí)人大要按照中央及省、市委的部署要求，在前期工作基礎(chǔ)上持續(xù)用力，在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，推動(dòng)這項(xiàng)工作往深里走、往實(shí)里走，引導(dǎo)全體黨員干部和各級(jí)人大代表把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)信仰者、堅(jiān)定擁護(hù)者、自覺(jué)踐行者。要全面把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，研究分析新時(shí)代人大工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的新變化，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，積極發(fā)揮人大職能作用，在解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題上下功夫、做文章，更好滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的要求。要把十九大的新部署新要求轉(zhuǎn)化為人大實(shí)踐的新作為，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持完善好人大制度，使各級(jí)人大及其常委會(huì)真正成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)的重要指示要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，健全人大組織制度和工作制度，更好發(fā)揮人大代表作用，切實(shí)履行好人大各項(xiàng)職責(zé)。

二要進(jìn)一步深化對(duì)專題詢問(wèn)這一重要監(jiān)督方式的認(rèn)識(shí)。詢問(wèn)權(quán)是法律賦予人大的一項(xiàng)重要監(jiān)督權(quán)力，是人大監(jiān)督權(quán)的題中應(yīng)有之義，行使好這一權(quán)力，是法律的要求、人民的期待、代表的呼聲。專題詢問(wèn)是詢問(wèn)的升級(jí)版，是詢問(wèn)工作的深化和拓展。專題詢問(wèn)可以克服詢問(wèn)的隨意性、無(wú)目的性、無(wú)組織性以及實(shí)效性差等問(wèn)題，一經(jīng)出現(xiàn)即展現(xiàn)了旺盛的生命力，迅速被各級(jí)人大常委會(huì)所采用，對(duì)督促“一府兩院”依法行政、公正司法起到了積極的作用。今天，我們結(jié)合聽(tīng)取市政府專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)全市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作開(kāi)展了專題詢問(wèn)，這是常委會(huì)第一次開(kāi)展專題詢問(wèn)。對(duì)于這次專題詢問(wèn)，常委會(huì)高度重視，專門成立了由希斌主任任組長(zhǎng)，書(shū)生秘書(shū)長(zhǎng)和財(cái)經(jīng)委書(shū)軍主任任副組長(zhǎng)，辦公廳、研究室、財(cái)經(jīng)委、選任委有關(guān)同志為組員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)制定方案、周密組織實(shí)施，為活動(dòng)取得圓滿成功奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為今后開(kāi)展專題詢問(wèn)探出了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步，財(cái)經(jīng)委既要總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，也要做好后續(xù)工作，督促市政府認(rèn)真落實(shí)詢問(wèn)成果，確保這次詢問(wèn)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到實(shí)實(shí)在在的效果。各專委會(huì)和縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)要以此為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)專題詢問(wèn)的相關(guān)知識(shí)和工作流程，圍繞市委重大決策部署，緊密結(jié)合分管工作領(lǐng)域，確定好2018年度專題詢問(wèn)的議題，使這項(xiàng)工作逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。全市各級(jí)人大還要進(jìn)一步深化對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)，積極探索更加行之有效的監(jiān)督方式方法，不斷提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三要進(jìn)一步做好2017年度工作總結(jié)和2018年度工作謀劃。我們都知道，善于總結(jié)才能不斷提高。再有十幾天，2017年就要過(guò)去，2018年就要到來(lái)，在年終歲尾對(duì)一年的工作進(jìn)行梳理、回顧，對(duì)新年度工作進(jìn)行謀劃、展望，有利于我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出不足、提高能力、把握規(guī)律，為下一年的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市人大各專委會(huì)和常委會(huì)各工作部門，都要利用這段時(shí)間客觀實(shí)在地總結(jié)好年度工作，好的經(jīng)驗(yàn)做法要發(fā)揚(yáng)，不足之處也要銘記在心、引以為戒、加以改進(jìn)。目前，常委會(huì)工作報(bào)告已經(jīng)形成初稿，即將征求組成人員和各部門的意見(jiàn)，希望同志們都能站在政治和全局的高度，認(rèn)真提出意見(jiàn)建議，以便我們進(jìn)一步修改完善，切實(shí)把常委會(huì)一年來(lái)的工作向代表和全市人民匯報(bào)好。關(guān)于明年工作，各部門都有了初步打算，接下來(lái)要根據(jù)市委安排進(jìn)行調(diào)整，辦公廳要在此基礎(chǔ)上，盡快拿出工作要點(diǎn)，向市委報(bào)告、與“一府兩院”溝通，確保常委會(huì)明年工作能夠緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、體現(xiàn)特色、取得實(shí)效。

四要進(jìn)一步做細(xì)做好市十五屆人大二次會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。做好省人大代表的推薦選舉工作是全省、全市人民政治生活中的一件大事，選舉產(chǎn)生的新一屆人大代表，肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史重任。本次常委會(huì)決定市十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于12月21日至22日召開(kāi)，專題選舉省人大代表，并且聽(tīng)取和審議了代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格審查情況的報(bào)告、關(guān)于代表資格的審查報(bào)告，審議了市十五屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)等各項(xiàng)名單（建議草案）和選舉辦法（草案），這表明會(huì)議各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)基本就緒?，F(xiàn)在距離人代會(huì)召開(kāi)還有兩天時(shí)間，需要做的工作還有很多，在這種時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的態(tài)度和作風(fēng)，詳細(xì)分工、明確責(zé)任、順暢銜接、有序推進(jìn)，決不能出現(xiàn)任何疏忽和差錯(cuò)，確保省人大代表順利選舉產(chǎn)生。

元旦將至，我在此祝愿大家在新的一年里都能身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意！