邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全市公民中實施第七個五年法制宣傳教育規(guī)劃的決議

邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全市公民中實施第七個五年法制宣傳教育規(guī)劃的決議

（2016年4月12日邯鄲市十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）

　　邯鄲市十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議聽取并審議了市人民政府《關(guān)于落實人大常委會決議開展“六五”普法工作情況的報告》。會議認(rèn)為，2011年至2015年，我市認(rèn)真實施法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃，通過廣泛深入的宣傳教育和法制實踐，全市公民的法律意識和法治觀念不斷增強(qiáng)，全社會法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。會議提出，當(dāng)前中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，全面依法治國加強(qiáng)推進(jìn)，這對進(jìn)一步深化法制宣傳教育、加快推進(jìn)法治建設(shè)提出了新的更高的要求。為適應(yīng)全面建成小康社會和“十三五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，按照黨的十八屆四中全會全面推進(jìn)依法治國的要求，從2016年到2020年在全市公民中組織實施法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃。特作決議如下：

   一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，全面實施“七五”普法規(guī)劃

   要以黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，在全市掀起新一輪法制宣傳教育高潮。以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務(wù)，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。要緊緊圍繞我市實施“十三五”規(guī)劃綱要和建設(shè)宜居宜業(yè)宜游富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲，注重宣傳促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會管理、反腐倡廉等方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動，實現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。推進(jìn)法制文化建設(shè)，提高全社會尤其是青少年的法律意識，形成人人自覺學(xué)法守法用法和依法行政、公正司法的思想意識，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

   二、圍繞發(fā)展大局，突出普法重點，增強(qiáng)依法治理工作的實效性

   要在繼續(xù)抓好全民法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型突破、補齊短板、做美生態(tài)四大戰(zhàn)略任務(wù)，重點抓好各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織的法制宣傳教育。突出普法重點，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。廣大公務(wù)員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律，熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高自身法律素質(zhì)和法制觀念，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的自覺性，爭做全社會遵法學(xué)法守法用法的表率。要根據(jù)青少年的身心特點和接受能力，結(jié)合道德品質(zhì)教育和公民意識教育，有針對性地加強(qiáng)法制宣傳教育，努力培養(yǎng)青少年遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣，提高未成年人法律素養(yǎng)。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極有序參與村民自治和其他社會管理活動，提升依法參與基層民主建設(shè)、依法管理基層事務(wù)的能力，了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑。企事業(yè)單位和新經(jīng)濟(jì)、新社會組織管理人員及員工要通過法制宣傳教育，學(xué)習(xí)掌握與市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)，培養(yǎng)誠信守法理念和社會責(zé)任意識，提高依法經(jīng)營和依法管理的能力，促進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。要加強(qiáng)對外來務(wù)工人員和流動人口的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們依法表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

   三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重創(chuàng)新方式，把“七五”普法規(guī)劃落到實處

   完善組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障機(jī)制。全市各級政府機(jī)關(guān)、政黨組織、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，要高度重視并積極組織開展本部門、本單位以及面向社會的法制宣傳教育工作，推動落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。圍繞推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部法治化建設(shè)，抓好本部門、本系統(tǒng)的普法工作；圍繞依法履職，向主管對象、執(zhí)法對象、服務(wù)對象宣傳履行職能、職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)，把普法工作貫穿在執(zhí)法全過程。積極推行村（居）法律顧問、法治副主任、企業(yè)法律顧問等制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育責(zé)任，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合。法制宣傳教育要納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)管理，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地“四落實”，保證法制宣傳教育工作正常開展。

   創(chuàng)新普法形式，推出宣教精品。法制宣傳教育堅持圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，服務(wù)群眾，學(xué)用結(jié)合，改革創(chuàng)新的原則。要更新普法理念、創(chuàng)新普法方式，深入群眾，深入基層，生動活潑，通俗易懂，講求實效。充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體以及互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、短信等現(xiàn)代媒體開展法治宣傳，通過開辦法制專欄、制作專題節(jié)目和辦好普法網(wǎng)站，廣泛開展公益性法制宣傳教育。要著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，通過“12·4”國家憲法日系列宣傳活動，法律文化科技衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，采取群眾喜聞樂見的形式和方法，大力開展群眾性法治文化活動，支持和引領(lǐng)法治文化作品的創(chuàng)作傳播，下大力氣推出法治文化精品，組織開展法治文藝展演展播，滿足人民群眾日益增長的法治文化需求，不斷提高滲透力和覆蓋面。

   加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面落實規(guī)劃。各級人民政府要切實組織實施好法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃，進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制，加強(qiáng)年度考核和階段性檢查，做好中長期督導(dǎo)和終期評估驗收工作。各縣（市、區(qū)）人大常委會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議專題工作報告以及代表視察、調(diào)研等形式，加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，督促本決議貫徹落實。

   市政府要認(rèn)真落實常委會決議，于每年的12月將落實情況報市人大常委會。