邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

（1988年6月23日市八屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)

1997年3月27日市十屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議修正

2003年5月28日市十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議第一次修訂

2007年6月25日市十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議第二次修訂

2008年5月23日市十三屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議第三次修訂

2013年6月9日市十四屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議第四次修訂

2017年4月18日市十五屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議第五次修訂）

第一章  總則

   第一條為了規(guī)范市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)常務(wù)委員會(huì)）的議事活動(dòng)，保障常務(wù)委員會(huì)依照法律的規(guī)定，科學(xué)、民主議事決策，依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和《河北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法>辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合常務(wù)委員會(huì)的工作實(shí)踐，制定本規(guī)則。

   第二條常務(wù)委員會(huì)審議、決定事項(xiàng)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

   第三條常務(wù)委員會(huì)的議事活動(dòng)遵循民主集中制原則，依據(jù)憲法、有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和程序，集體行使職權(quán)。

   第四條常務(wù)委員會(huì)議事決策的情況，應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督，并向社會(huì)公開(kāi)。

第二章  會(huì)議的召開(kāi)

   第五條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開(kāi)由主任會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集并主持會(huì)議。

   常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。

   常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，組成人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席。因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員守則》的規(guī)定請(qǐng)假。每次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議將組成人員出（缺）席會(huì)議情況進(jìn)行書(shū)面通報(bào)。不能正常履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)辭去常務(wù)委員會(huì)委員職務(wù)。

   第六條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的日期，由主任會(huì)議決定。會(huì)議議程和日程，由主任會(huì)議擬定草案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)辦公廳一般在會(huì)議舉行的四十日前向市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院發(fā)出召開(kāi)會(huì)議的預(yù)備通知。在會(huì)議召開(kāi)的七日前，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳將會(huì)議日期和議程草案通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員。臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。

   第七條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人、常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)及各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、與會(huì)議議題有關(guān)的市人民政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

   常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以邀請(qǐng)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)主席團(tuán)主席以及有關(guān)全國(guó)、省、市人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議；根據(jù)會(huì)議議題需要，可以邀請(qǐng)市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員列席會(huì)議。

   第八條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以召開(kāi)全體會(huì)議、分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議。

   常務(wù)委員會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議，由主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。

   根據(jù)會(huì)議審議時(shí)組成人員反映比較集中的問(wèn)題，主任會(huì)議可以組織相關(guān)部門(mén)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或者分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議作出說(shuō)明。

   常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，召開(kāi)主任會(huì)議，聽(tīng)取分組等審議情況，研究提出對(duì)所審議議題的處置建議，提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定。

   第九條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議可以設(shè)立公民旁聽(tīng)席。公民旁聽(tīng)會(huì)議按照《邯鄲市公民旁聽(tīng)邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的規(guī)定》辦理。

   第十條每次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后，市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照年初確定的常務(wù)委員會(huì)工作要點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)與市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院進(jìn)行溝通，確定下一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議題。

第三章  議事內(nèi)容

   第十一條本行政區(qū)域內(nèi)的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議、決定：

   （一）憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的遵守和執(zhí)行情況；

   （二）上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行情況；

   （三）政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)，以及人民群眾普遍關(guān)注的重大問(wèn)題；

   （四）制定、修改和廢止地方性法規(guī)及地方性法規(guī)的解釋?zhuān)?/span>

   （五）對(duì)市人民政府制定的規(guī)章、發(fā)布的決定、命令和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)具有普遍約束力的決議、決定的備案審查工作；

   （六）全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的部分變更，審查和批準(zhǔn)市本級(jí)財(cái)政決算；預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告；

   （七）對(duì)市人民代表大會(huì)選舉和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職行為的監(jiān)督；

   （八）撤銷(xiāo)市人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和規(guī)章，撤銷(xiāo)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；

   （九）城市總體規(guī)劃的變更或者可能影響總體規(guī)劃的局部變更及城市建設(shè)、管理工作中的其他重大事項(xiàng)；

   （十）危害社會(huì)穩(wěn)定和造成國(guó)家、集體、公民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的特大事件及重大災(zāi)害處理情況；

   （十一）在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有關(guān)機(jī)關(guān)提請(qǐng)的對(duì)市人民代表大會(huì)代表采取逮捕、刑事審判或者法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施的報(bào)告；

   （十二）任免、撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)任免、撤銷(xiāo)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)和接受辭職的事項(xiàng)；

   （十三）市人民代表大會(huì)換屆選舉工作中的重要事項(xiàng)；

   （十四）本市選舉的河北省人民代表大會(huì)個(gè)別代表的補(bǔ)選、辭職和罷免。市人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)個(gè)別副主任委員和部分委員的任免；

   （十五）市人民代表大會(huì)會(huì)議的召集、代表資格的審查、會(huì)議列席人員的決定和代表大會(huì)授權(quán)事項(xiàng)的受理；

   （十六）授予或者撤銷(xiāo)地方的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；

   （十七）與外國(guó)城市（地區(qū)）締結(jié)市際友好關(guān)系；

   （十八）常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依法審議、決定的其他重大事項(xiàng)。

第四章  議案的提出和審議

   第十二條常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

   市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)與本委有關(guān)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

   市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者先交市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議并提出報(bào)告，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

   常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者先交市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議并提出報(bào)告，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。不提請(qǐng)審議的，應(yīng)當(dāng)向提議案人說(shuō) 明理由，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

   第十三條議案的提出，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式寫(xiě)明案由、案據(jù)和方案，并依照有關(guān)規(guī)定提供必要的資料和依據(jù)。對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案機(jī)關(guān)、部門(mén)或者提議案人一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的二十日前將議案草案及有關(guān)資料送交市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)，在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的十日前送交常務(wù)委員會(huì)。

   常務(wù)委員會(huì)辦公廳一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前，將議案草案及有關(guān)資料發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

   臨時(shí)提出的議案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

   第十四條對(duì)提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)的議案，依照《邯鄲市制定地方性法規(guī)條例》辦理。

   第十五條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明，由全體會(huì)議或者分組會(huì)議審議議案。根據(jù)議題需要，可舉行聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

   提議案機(jī)關(guān)、部門(mén)或者提議案人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議上對(duì)議案作出補(bǔ)充說(shuō)明。

   第十六條市人民代表大會(huì)主席團(tuán)交由常務(wù)委員會(huì)審議的議案，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；交由市人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的議案，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行初步審議后，提出報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

   第十七條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提議案機(jī)關(guān)、部門(mén)或者提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。

   第十八條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的議案，在審議中有較大分歧意見(jiàn)或者重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出，全體會(huì)議同意，可以暫不交付表決。由市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)研究修改后提出報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議決定提請(qǐng)下一次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

   第十九條常務(wù)委員會(huì)審議、決定人事任免事項(xiàng)，依照《邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》辦理。

第五章  聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告

   第二十條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取和審議市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。

   常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的議題，根據(jù)下列途徑確定：

   (一)常務(wù)委員會(huì)在執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；

   (二)市人民代表大會(huì)代表對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題；

   (三)常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題；

   (四)市人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題；(五)人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題；

   (六)社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題。

   市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院可以提請(qǐng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。

   第二十一條市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告送交市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)；市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院對(duì)報(bào)告修改后，在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì)。

   常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前，將專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

   第二十二條市人民政府綜合性或重大事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，由市人民政府市長(zhǎng)或者副市長(zhǎng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)性的工作報(bào)告，市人民政府可以委托所屬工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

   市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作，應(yīng)分別由市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

   市人民政府有關(guān)部門(mén)受市人民政府委托向常務(wù)委員會(huì)所作的工作報(bào)告，須由市長(zhǎng)或者主管副市長(zhǎng)簽署。

   第二十三條常務(wù)委員會(huì)可以委托主任會(huì)議對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行審議。主任會(huì)議可以委托市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者指派常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，就列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的工作，組織進(jìn)行視察和專(zhuān)題調(diào)查研究，提出報(bào)告和初審意見(jiàn)，經(jīng)主任會(huì)議決定提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

   第二十四條常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以委托市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者指派常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，提出執(zhí)法檢查報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。被檢查機(jī)關(guān)或者部門(mén)同時(shí)向主任會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提交有關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。

   第二十五條根據(jù)需要，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告作出決議、決定。

   第二十六條常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布。對(duì)半數(shù)以上常務(wù)委員會(huì)組成人員不滿意的工作報(bào)告，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)整改，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議重新報(bào)告。重新報(bào)告的時(shí)間由主任會(huì)議確定。

   第二十七條常務(wù)委員會(huì)組成人員在審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言，由市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)整理形成會(huì)議審議意見(jiàn)，以常務(wù)委員會(huì)文件形式轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門(mén)辦理。

第六章  審查和批準(zhǔn)決算，聽(tīng)取和審議

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，

聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告

   第二十八條常務(wù)委員會(huì)每年十月底前聽(tīng)取和審議市人民政府上一年度的市本級(jí)決算草案。

   決算草案應(yīng)當(dāng)按照市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說(shuō)明。

   第二十九條常務(wù)委員會(huì)每年十月底前聽(tīng)取和審議市審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

   第三十條常務(wù)委員會(huì)每年八月底前，聽(tīng)取和審議市人民政府上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告。

   第三十一條國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過(guò)程中需要作部分調(diào)整的，常務(wù)委員會(huì)每年第四季度審查市人民政府提出的調(diào)整方案。

   第三十二條常務(wù)委員會(huì)在聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、預(yù)算調(diào)整方案等報(bào)告的三十日前，市人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將報(bào)告送交市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)預(yù)算審查委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

   第三十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)交由市人民政府研究處理。市人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議；市人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

   對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

   第三十四條國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在實(shí)施的中期階段，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和審議市人民政府規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告。規(guī)劃經(jīng)中期評(píng)估需要調(diào)整的，市人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第七章  詢問(wèn)、質(zhì)詢、罷免、撤職和特定問(wèn)題調(diào)查

   第三十五條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

   第三十六條常務(wù)委員會(huì)圍繞全市工作大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。

   第三十七條常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的質(zhì)詢案。

   質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。

   第三十八條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)或者部門(mén)負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上作口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)和部門(mén)書(shū)面答復(fù)。在專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員可以列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)或者部門(mén)的負(fù)責(zé)人簽署。

   提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員中如果有半數(shù)以上對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)或者部門(mén)的答復(fù)不滿意，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)或者部門(mén)再作答復(fù)。如果仍然不滿意，由主任會(huì)議決定提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出決定。

   第三十九條在質(zhì)詢案未作出答復(fù)前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)質(zhì)詢案的審議即行終止。

   第四十條常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以決定罷免本市選出的省人民代表大會(huì)個(gè)別代表的職務(wù)；可以決定撤銷(xiāo)市人民政府個(gè)別副市長(zhǎng)的職務(wù)；可以決定撤銷(xiāo)由它任命的市人民政府其他組成人員和市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。

   第四十一條市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本議事規(guī)則第四十條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

   常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本議事規(guī)則第四十條所列人員的罷免案和撤職案。

   常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書(shū)面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本議事規(guī)則第四十條所列人員的罷免案和撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

   第四十二條罷免案和撤職案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免和撤職的對(duì)象和理由，并提供有關(guān)的材料。

   罷免案或者撤職案在提請(qǐng)表決前，被提出罷免或者撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

   第四十三條常務(wù)委員會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

   調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)根據(jù)報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。

   調(diào)查委員會(huì)的產(chǎn)生和工作程序，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

第八章  發(fā)言和表決

   第四十四條常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

   第四十五條常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備，突出主題，簡(jiǎn)明扼要。

   第四十六條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決事項(xiàng)，一般采用電子表決器方式，也可以采取其他方式。

   第四十七條在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決議案前，常務(wù)委員會(huì)組成人員如果對(duì)被表決議案還有意見(jiàn)，經(jīng)會(huì)議主持人同意可以發(fā)表。意見(jiàn)發(fā)表后，再將議案交付表決。

   第四十八條表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)贊成為通過(guò)。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第九章  公布

   第四十九條常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)自河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)以常務(wù)委員會(huì)公告形式發(fā)布，并在本市公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。

   常務(wù)委員會(huì)的決議、決定以正式文件通知市人民政府及其工作部門(mén)、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院，并向社會(huì)公布。

   常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)本市地方性法規(guī)的頒布實(shí)施和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)決議、決定的公布施行舉行新聞發(fā)布會(huì)。

   常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見(jiàn)，市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決定、決議情況的報(bào)告，向市人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。

   任職、免職或者罷免、撤職情況，由常務(wù)委員會(huì)以公告或者其他方式發(fā)布，并以正式文件通知有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)，同時(shí)向社會(huì)公布。

   第五十條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議事情況，形成的各類(lèi)規(guī)范性文件，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳編輯《邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》，印發(fā)市人民代表大會(huì)代表、本級(jí)和下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位。

第十章  督促和落實(shí)

   第五十一條常務(wù)委員會(huì)的決議、決定、審議意見(jiàn)和地方性法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳協(xié)調(diào)市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工督促落實(shí)。

   第五十二條督促和落實(shí)結(jié)果，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)或者市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)向主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告。

   第五十三條市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地貫徹執(zhí)行常務(wù)委員會(huì)頒布的地方性法規(guī)和會(huì)議作出的決議、決定，認(rèn)真研究處理常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)。執(zhí)行地方性法規(guī)的情況，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)時(shí)候向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告；執(zhí)行決議、決定的情況，應(yīng)當(dāng)在決議、決定規(guī)定的期限內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告；審議意見(jiàn)的研究處理情況，由其辦事部門(mén)送交市人民代表大會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告。

   對(duì)不執(zhí)行常務(wù)委員會(huì)有關(guān)決議、決定的，對(duì)常務(wù)委員會(huì)審議意見(jiàn)不予研究辦理的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)說(shuō)明原因；必要時(shí)主任會(huì)議可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出說(shuō)明；情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)作出檢查，或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)依法予以責(zé)任追究。

第十一章  附則

   第五十四條本規(guī)則由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。

   第五十五條本規(guī)則自通過(guò)之日起施行。