邯鄲市人大常委會質(zhì)詢辦法（試行）

邯鄲市人大常委會質(zhì)詢辦法（試行）

（2020年4月29日邯鄲市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）

第一條   為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）監(jiān)督工作，規(guī)范市人大常委會組成人員依法行使質(zhì)詢權(quán)，促進(jìn)依法行政、公正司法，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條   本辦法所稱的質(zhì)詢是指市人大常委會組成人員對市人民政府及其組成部門、市中級人民法院和市人民檢察院工作中不清楚、不理解、不滿意的方面提出質(zhì)問，要求有關(guān)機(jī)關(guān)作出答復(fù)的一種活動，是市人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的重要形式。

第三條   市人大常委會會議期間，常委會組成人員五人以上聯(lián)名，可以書面提出對市人民政府及其組成部門、市中級人民法院和市人民檢察院的質(zhì)詢案。

第四條   市人大常委會組成人員認(rèn)為有下列情形之一的，可以依法聯(lián)名提出質(zhì)詢案：

（一）有關(guān)執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)和省、市地方性法規(guī)方面的重大問題；

（二）有關(guān)貫徹國家方針、政策方面的問題；

（三）有關(guān)執(zhí)行上級和本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定方面的問題；

（四）有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展方面的重大事項(xiàng)；

（五）有關(guān)人民群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的重大事項(xiàng)和議案的辦理情況；

（六）其他需要質(zhì)詢的事項(xiàng)。

下列事項(xiàng)不屬于質(zhì)詢范圍：

　　（一）屬于常委會組成人員個(gè)人問題的；

　?。ǘ┻M(jìn)入訴訟程序的具體案件。

第五條   質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

一件質(zhì)詢案只能質(zhì)詢一個(gè)對象，如果質(zhì)詢的事項(xiàng)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)對不同對象分別提質(zhì)詢案，或者對承擔(dān)主要職責(zé)的機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢案。

一件質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)只提出一個(gè)問題，有多個(gè)問題需要質(zhì)詢的，可以分別提出質(zhì)詢案。

第六條   質(zhì)詢案由主任會議決定，交由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)在市人大常委會會議上或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，必須由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人簽署。

第七條   質(zhì)詢案一般應(yīng)當(dāng)在提出質(zhì)詢案的本次常委會會議期間答復(fù)，如因提出質(zhì)詢的問題比較復(fù)雜，確實(shí)無法在本次常委會會議期間答復(fù)的，經(jīng)主任會議決定，并征求提質(zhì)詢案組成人員的意見，也可以在閉會期間書面答復(fù)或者在有關(guān)的專門委員會會議上答復(fù)。

第八條   質(zhì)詢案在專門委員會會議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的市人大常委會組成人員應(yīng)當(dāng)列席會議，針對答復(fù)中不清楚的問題，要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)進(jìn)一步答復(fù)，發(fā)表意見。

有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)將質(zhì)詢案答復(fù)情況書面向主任會議報(bào)告。

第九條   受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)質(zhì)詢案后，主任會議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常委會會議。

第十條   提出質(zhì)詢案的常委會組成人員過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。提質(zhì)詢案的常委會組成人員過半數(shù)對再次答復(fù)仍不滿意的，由主任會議決定對質(zhì)詢的事項(xiàng)實(shí)施其他形式的監(jiān)督。

第十一條   對質(zhì)詢中發(fā)現(xiàn)的重大問題，市人大常委會可以依法組織特定問題調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查。

第十二條   質(zhì)詢案在主任會議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，提出質(zhì)詢的常委會組成人員可以請求撤回質(zhì)詢，并在撤回質(zhì)詢案的申請上簽名。

提出質(zhì)詢案的聯(lián)名人中有請求撤回質(zhì)詢案的，其余提質(zhì)詢案的人數(shù)不足五人時(shí)，該質(zhì)詢案即行撤銷；其余提質(zhì)詢案的人數(shù)仍然為五人以上時(shí)，該質(zhì)詢案依然有效。

第十三條   提出質(zhì)詢案的市人大常委會組成人員要求提供相關(guān)材料的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按期如實(shí)提供。質(zhì)詢的問題以及要求提供的材料如涉及國家秘密，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)可以不予回答或者不予提供，但應(yīng)當(dāng)作出說明。

第十四條   質(zhì)詢案及其答復(fù)情況，由市人大常委會辦公室視情況向社會公布。

第十五條   本辦法自通過之日起施行。