邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例（2018年3月29日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例

（2011年12月26日邯鄲市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)2012年5月22日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)2017年10月30日邯鄲市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修正2018年3月29日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市生活和工作環(huán)境，保障公民的身體健康，提高公民生活質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市主城區(qū)、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)。

實(shí)行城市化管理的區(qū)域范圍由縣（市、區(qū)）以上人民政府劃定并公布。

第三條市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第五條市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門(mén)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和市城市管理行政主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、市政公用、環(huán)境保護(hù)、房管、工商、國(guó)土、衛(wèi)生、公安、交通等行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)，協(xié)同城市管理行政主管部門(mén)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條市城市管理行政主管部門(mén)主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）編制市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（三）制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范；

（四）依法對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督檢查，查處違法行為；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審查并報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

第八條城市管理行政主管部門(mén)及廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行為規(guī)范的宣傳教育工作，提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。

各類(lèi)新聞媒體和公共場(chǎng)所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第九條維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序是全社會(huì)的共同責(zé)任。

任何單位和個(gè)人都享有良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和服從監(jiān)督管理的義務(wù)。

對(duì)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和向城市管理行政主管部門(mén)舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查核實(shí)的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科技研發(fā)，總結(jié)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提升本地的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

第二章市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位或個(gè)人所有、使用、管理的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)范圍或者管理范圍。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）城市管理行政主管部門(mén)書(shū)面告知責(zé)任人。

第十二條城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

第十三條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任按下列規(guī)定確定：

（一）城市主、次干道、橋梁、公共廣場(chǎng)、綠地由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)或管理養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

（二）街巷、居住區(qū)由街道辦事處或者鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）城區(qū)內(nèi)鐵路、公路沿線(xiàn)、水域、河道水面及兩側(cè)管理區(qū)域由主管單位負(fù)責(zé)；

（四）各類(lèi)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、地下通道、影劇院、博物館、展覽館、體育館（場(chǎng)）、商場(chǎng)（超市）、公園、風(fēng)景點(diǎn)等場(chǎng)所由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（五）候車(chē)亭、書(shū)報(bào)亭、電話(huà)亭、售貨亭等設(shè)施由經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（六）商品交易市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）、展覽展銷(xiāo)場(chǎng)所由業(yè)主單位負(fù)責(zé)；

（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、廠(chǎng)礦等企事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé)；

（八）沿街門(mén)店和經(jīng)批準(zhǔn)的各類(lèi)攤點(diǎn)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（九）建筑、施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，拆除現(xiàn)場(chǎng)由拆除單位負(fù)責(zé)；

（十）政府已儲(chǔ)備征用的土地由國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)；

（十一）已明確土地使用權(quán)的待建土地由業(yè)主單位負(fù)責(zé)；

（十二）公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。

委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)清掃服務(wù)的，委托人應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

責(zé)任人不明確的，由縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門(mén)確定；跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的由市城市管理行政主管部門(mén)確定。

第十四條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，保證其責(zé)任區(qū)符合下列要求：

（一）保持責(zé)任區(qū)市容整潔，無(wú)擅自占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停放、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等現(xiàn)象；

（二）保持責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)果皮紙屑、無(wú)亂倒垃圾、無(wú)污水污物、無(wú)糞便、無(wú)污跡、無(wú)渣土等；

（三）保持責(zé)任區(qū)公用設(shè)施整潔、完好；

（四）及時(shí)清除冰雪和積水。

第十五條市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體作業(yè)委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)承擔(dān)。

第十六條各級(jí)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促責(zé)任人做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第三章城市容貌管理

第十七條城市建筑物、構(gòu)筑物以及城市景觀(guān)、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、夜景亮化、戶(hù)外廣告和門(mén)店招牌等戶(hù)外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者本市制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條新建、擴(kuò)建和改建城市主要街道、重要路段、各類(lèi)小區(qū)、大型公共設(shè)施的區(qū)域景觀(guān)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本地特色并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十九條市、縣（市）、峰峰礦區(qū)、永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市規(guī)劃，利用空閑場(chǎng)地開(kāi)辟早市、夜市和便民市場(chǎng)。

為方便居民生活，在不影響城市交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生的情況下，市、縣（市）、峰峰礦區(qū)、永年區(qū)、肥鄉(xiāng)區(qū)人民政府可以在特定路段、場(chǎng)地和時(shí)間，采取招標(biāo)、拍賣(mài)的方式設(shè)置便民棚亭、便民攤點(diǎn)，以補(bǔ)充便民市場(chǎng)的不足。

第二十條在街道及其兩側(cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置的交通、電力、市政公用、通訊、消防、郵政、環(huán)境衛(wèi)生等各類(lèi)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完好和整潔美觀(guān)。出現(xiàn)破損或者丟失的，產(chǎn)權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)予以維修、更換或者補(bǔ)設(shè)。

第二十一條禁止在街道及其兩側(cè)和公共場(chǎng)地露天從事維修、加工、制作、噴漆、燒烤、店外擺放物品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十二條不得擅自在街道及其兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)或從事商業(yè)促銷(xiāo)宣傳活動(dòng)。

第二十三條不得擅自在城市道路、公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

確需臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得城市管理行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面作出同意或者不同意的決定。

第二十四條城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條在臨街或景觀(guān)區(qū)域內(nèi)的單位，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的外部進(jìn)行清洗、粉刷、維護(hù)。

第二十六條臨街建筑物應(yīng)當(dāng)選用通透、美觀(guān)的柵欄、綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界，并保持整潔。國(guó)防、安全等具有特殊要求的單位或者隔離設(shè)施本身具有保留價(jià)值的除外。

第二十七條禁止在臨街建筑物頂部搭棚、設(shè)架、堆放物品。

禁止在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛物品。

第二十八條禁止在街道及其兩側(cè)的護(hù)欄、路牌、電桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

第二十九條街道兩側(cè)的建筑物進(jìn)行門(mén)面裝飾、裝修的，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

不得擅自破墻開(kāi)店和對(duì)臨街建筑物進(jìn)行改建。

第三十條機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在劃定的地點(diǎn)停放，排列整齊，不得影響市容和通行。

劃定的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設(shè)施及其他公用設(shè)施的使用。

第三十一條從事車(chē)輛清洗、維修、保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在封閉的場(chǎng)院內(nèi)或者面積不小于三十平方米的室內(nèi)進(jìn)行，不得占用城市道路、消防通道、綠地等公共場(chǎng)所。

第三十二條設(shè)置大型戶(hù)外廣告，應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)同意的，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。大型戶(hù)外廣告的界定，由市人民政府依據(jù)國(guó)家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)確定。

第三十三條戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌應(yīng)當(dāng)統(tǒng)二一規(guī)劃，按照規(guī)劃的要求設(shè)置。并遵守以下規(guī)定：

（一）符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；

（二）內(nèi)容健康，外型美觀(guān)，用字規(guī)范；

（三）安全牢固、完好整潔，無(wú)空置、無(wú)破損、無(wú)污跡和褪色；

（四）使用低碳、環(huán)保、節(jié)能材料；

（五）不得影響城市交通和駕駛安全。

第三十四條戶(hù)外廣告設(shè)施不得閑置，閑置的應(yīng)當(dāng)無(wú)償用公益廣告內(nèi)容覆蓋。公益廣告的內(nèi)容由城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。

第三十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民營(yíng)以及個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)、字號(hào)、標(biāo)志等門(mén)店招牌和標(biāo)識(shí)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃要求。具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府制定。

門(mén)店招牌和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、粉飾、更換。

第三十六條市中心城區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)置廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫(huà)廊等戶(hù)外廣告。確需設(shè)置的，須按照城市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，并按規(guī)定繳納城市空間資源占有使用費(fèi)，所收款項(xiàng)用于公益性廣告的設(shè)置。

廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫(huà)廊等戶(hù)外廣告的畫(huà)面應(yīng)顯示完整。畫(huà)面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整的，業(yè)主單位應(yīng)自接到通知之日起三日內(nèi)進(jìn)行修復(fù)。

依法設(shè)置的廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫(huà)廊等戶(hù)外廣告，因城市規(guī)劃、建設(shè)以及社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，需要拆除的，應(yīng)當(dāng)予以拆除。

第三十七條城市管理行政主管部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃在街巷、居住區(qū)設(shè)置公共信息欄，供市民發(fā)布信息，并負(fù)責(zé)日常管理和保潔。

第三十八條在建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品，利用車(chē)（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，以及利用懸掛物、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置廣告進(jìn)行宣傳的，須經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)決定書(shū)，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置，并保持場(chǎng)地整潔、美觀(guān)，期滿(mǎn)后及時(shí)撤除。

第三十九條不得有在櫥窗、樹(shù)木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上粘貼、刻畫(huà)、噴涂、涂寫(xiě)及沿街散發(fā)小廣告等影響城市容貌的行為。

第四十條城市標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物，繁華商業(yè)區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物，城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、街道游園、園林綠地、城區(qū)河道兩側(cè)游園及其他露天公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照城市夜景燈飾規(guī)劃設(shè)置夜景燈飾，按時(shí)啟閉。

第四十一條夜景照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。照明設(shè)施損壞、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。

夜景燈飾應(yīng)保持完好無(wú)損、牢固安全、整潔美觀(guān)，不得以強(qiáng)光直射居民住宅，不得妨礙交通和消防通道暢通，不得影響建（構(gòu)）筑物的安全。

第四十二條建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)材料連續(xù)圍檔，主干道不得低于2.5米，其他道路不得低于1.8米；屬于道路和各類(lèi)管線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)一并設(shè)置安全標(biāo)志和警示燈具；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)保持整潔，設(shè)置必要的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出道路硬化，進(jìn)出1∶1設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，防止施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出車(chē)輛帶泥污染道路；

（四）不得將未經(jīng)處理的泥漿、雜物直接排入城市雨水或者污水管道；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥、渣土等固體廢棄物運(yùn)到指定地點(diǎn)排放；

（六）對(duì)停工場(chǎng)地及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（七）施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施避免揚(yáng)塵。

第四十三條新建、擴(kuò)建、改建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具，應(yīng)當(dāng)堆放整齊；工程停工時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理場(chǎng)地并作必要的覆蓋；工程竣工后，應(yīng)在三日內(nèi)拆除各種臨時(shí)施工設(shè)施，清理并平整場(chǎng)地。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第四十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)用工制度的改革，增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力。根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)條件逐步提高環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)，提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工資福利待遇。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

第四十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市燃?xì)夂推渌鍧嵞茉础?/span>

各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城，減少城市生活垃圾的產(chǎn)生量。

第四十六條從事城市生活垃圾、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件，經(jīng)縣級(jí)以上城市管理行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營(yíng)。具體審批的程序和期限按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目的承攬單位，可以由城市管理行政主管部門(mén)或者有關(guān)單位通過(guò)招標(biāo)、委托的方式確定：

（一）道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔；

（二）生活垃圾和糞便的收集、運(yùn)輸；

（三）其他需要通過(guò)招標(biāo)、委托作業(yè)的項(xiàng)目。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承攬的作業(yè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

第四十八條街道及其他公共場(chǎng)所的專(zhuān)業(yè)清掃保潔責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃，全天保潔。

第四十九條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員清掃和鏟除干凈。

第五十條進(jìn)入城鎮(zhèn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)身整潔，不得帶泥行駛。清運(yùn)垃圾、糞便、砂石料、灰漿、煤炭等散裝和流體貨物的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉運(yùn)輸?shù)却胧?，不得泄漏、遺撒、飛揚(yáng)。

第五十一條收購(gòu)廢舊物品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持收購(gòu)場(chǎng)所整潔，不得亂堆亂放，不得污染周?chē)h(huán)境。

第五十二條在公共場(chǎng)所禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒污水、亂堆污物、垃圾，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害物品；

（四）焚燒樹(shù)葉、雜物、冥品、冥物；

（五）在街巷和居住區(qū)從事家禽家畜屠宰和肉類(lèi)、水產(chǎn)品加工等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（六）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第五十三條禁止在主城區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬和雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，犬類(lèi)由公安部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批，其他家禽家畜由城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批，飼莠者必須遵守防疫和保潔等有關(guān)規(guī)定。

第五十四條城市垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。

第五十五條城市廢棄物應(yīng)當(dāng)逐步做到分類(lèi)收集、貯存、運(yùn)輸和處理。生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等城市廢棄物按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則進(jìn)行處理。

第五十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民營(yíng)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式廢棄物回收容器，保持周?chē)h(huán)境整潔，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、密閉運(yùn)輸，并清運(yùn)到指定地點(diǎn)。

居民產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)傾倒在物業(yè)服務(wù)企業(yè)或街道辦事處設(shè)置的容器內(nèi)。

第五十七條產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有環(huán)境衛(wèi)生資質(zhì)單位實(shí)施收集、清運(yùn)和集中處理，并在市級(jí)以上人民政府指定的地點(diǎn)消納處理，不得擅自出售、傾倒、處理醫(yī)療廢物，不得與其他垃圾混裝混倒。收集、運(yùn)輸醫(yī)療廢物應(yīng)使用密閉化專(zhuān)用車(chē)輛。

第五十八條產(chǎn)生餐廚垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)自行或者委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)收集、清運(yùn)和集中處理，并在縣級(jí)以上人民政府指定的地點(diǎn)消納，不得出售、倒運(yùn)或者擅自處理。餐廚垃圾不得排入雨水、污水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施，不得與其他垃圾混倒。運(yùn)輸餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉的專(zhuān)用車(chē)輛。

第五十九條城市生活垃圾處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。

對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢物及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾、建筑垃圾收集、處置。違反規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置有毒、有害廢棄物集中處置場(chǎng)所、設(shè)施，并建立完善的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置制度。

第六十條公共廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池或者污水處理系統(tǒng)。負(fù)有清掏糞便責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏，對(duì)清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。

第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理

第六十一條市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資機(jī)制，推進(jìn)市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程，依法保障投資者的合法權(quán)益。

第六十二條環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第六十三條城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾、糞便處理廠(chǎng)（場(chǎng)）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的需要，會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門(mén)，科學(xué)編制或修訂主城區(qū)內(nèi)公共廁所的設(shè)置和建設(shè)計(jì)劃，方便市民需要。

第六十四條從事綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查，應(yīng)當(dāng)有城市管理行政主管部門(mén)參加。

第六十五條建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程預(yù)算。配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)計(jì)方案的審查和竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有城市管理行政主管部門(mén)參加。

第六十六條新建、改建住宅區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建城市街道、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化體育、車(chē)站等公共建筑和場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。重點(diǎn)旅游景區(qū)新建、改建公共廁所應(yīng)當(dāng)達(dá)到二類(lèi)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第六十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作，保持其整潔、完好。

公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔。使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共廁所的設(shè)備。

第六十八條鼓勵(lì)建設(shè)水沖式公共廁所。旅游景點(diǎn)、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置較高檔次的公共廁所。

城市主次干道、廣場(chǎng)、游園等部位的公共廁所應(yīng)當(dāng)24小時(shí)對(duì)外開(kāi)放，不得隨意關(guān)停。

沿街賓館、飯店、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所內(nèi)的公共廁所或衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放。

第六十九條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因規(guī)劃建設(shè)確需關(guān)閉、拆除、遷移、改建的，建設(shè)單位必須事先提出遷建方案，并經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第七十條任何單位和個(gè)人不得盜竊、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第六章法律責(zé)任

第七十一條擅自在城市道路、公共場(chǎng)地搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正、清理或拆除；拒不執(zhí)行的，由城市管理行政主管部門(mén)代履行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；拒不支付費(fèi)用的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正、清理或拆除：

（一）臨街或景觀(guān)區(qū)域內(nèi)的單位，未按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)其建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或粉刷的；

（二）城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）在街道兩側(cè)的建筑物上進(jìn)行門(mén)面裝飾、裝修不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的或擅自破墻開(kāi)店和對(duì)臨街建筑物進(jìn)行改建的。

第七十三條有下列違反市容市貌行為之一的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)同意，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，或者未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，每次處二十元以上一百元以下罰款；

（二）擅自在城市道路、公共場(chǎng)地堆放物料的，按占地面積每平方米處十元以上五十元以下罰款；

（三）在街道及其兩側(cè)的護(hù)欄、路牌、電桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品的，處五十元以上二百元以下罰款；

（四）在臨街建筑物頂部搭棚、設(shè)架、堆放物品或在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛物品的，處五十元以上二百元以下罰款；

（五）從事車(chē)輛清洗、維修、保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未在室內(nèi)進(jìn)行或占用城市道路、消防通道、綠地等公共場(chǎng)所的，處五百元以上二千元以下罰款；

（六）未經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)同意非法設(shè)置大型戶(hù)外廣告的或到期后未拆除的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（七）未經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，在建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品，利用車(chē)（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，以及利用懸掛物、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置廣告進(jìn)行宣傳的，每處處一百元以上五百元以下罰款；

（八）戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌未按照統(tǒng)一規(guī)劃的要求設(shè)置、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃要求或未及時(shí)清洗、粉飾、更換；廣告牌、宣傳牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、畫(huà)廊等戶(hù)外廣告的畫(huà)面出現(xiàn)畫(huà)面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整，業(yè)主單位自接到通知之日起三日內(nèi)未進(jìn)行修復(fù)；在建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品，利用車(chē)（船）噴涂、張貼、張掛宣傳品的，以及利用懸掛物、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置廣告進(jìn)行宣傳，未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)設(shè)置，或場(chǎng)地不整潔、美觀(guān)，期滿(mǎn)后沒(méi)有及時(shí)撤除的，處一千元以上二千元

以下罰款；

（九）在櫥窗、樹(shù)木、地面、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上粘貼、刻畫(huà)、噴涂、涂寫(xiě)及沿街散發(fā)小廣告等影響城市容貌的，對(duì)具體行為實(shí)施者處五十元以上二百元以下罰款；對(duì)組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；涉嫌偽造證件的，由公安機(jī)關(guān)查處；涉嫌非法印刷、發(fā)布廣告的，由新聞出版、工商行政主管部門(mén)查處；涉嫌非法行醫(yī)的，由衛(wèi)生行政主管部門(mén)查處；

（十）在街道及其兩側(cè)和公共場(chǎng)地露天從事維修、加工、制作、噴漆、燒烤、店外擺放物品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處一千元以下罰款。

第七十四條有下列違反環(huán)境衛(wèi)生行為之一的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）街道及其他公共場(chǎng)所的專(zhuān)業(yè)清掃保潔責(zé)任單位，未按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行作業(yè)或未定時(shí)清掃、全天保潔的，處一百元以上一千元以下罰款；

（二）進(jìn)入城鎮(zhèn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛造成路面污染或者帶泥行駛的，處每平方米十元以上五十元以下罰款；

（三）在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺、亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、包裝物等廢棄物的，處十元以上五十元以下罰款；

（四）在公共場(chǎng)所亂倒污水、亂堆污物、垃圾，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害物品的，處二十元以上五十元以下罰款；

（五）在公共場(chǎng)所焚燒樹(shù)葉、雜物、冥品、冥物的，處五十元以上二百元以下罰款；

（六）在街巷和居住區(qū)從事家禽家畜屠宰和肉類(lèi)、水產(chǎn)品加工等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處五百元以上二千元以下罰款;

（七）未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽家畜的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期處理或者予以沒(méi)收，處每只二十元以上一百元以下罰款;寵物在公共場(chǎng)所排泄的糞便，飼養(yǎng)人未即時(shí)清除的，處五十元以上二百元以下罰款;

（八）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便未及時(shí)清運(yùn)或未按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒的，不足一噸處五十元以上二百元以下罰款;超過(guò)一噸處每噸一百元以上五百元以下罰款;

（九）產(chǎn)生餐廚垃圾的單位出售、倒運(yùn)或擅自處理餐廚垃圾、將餐廚垃圾排入雨水、污水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施、與其他垃圾混倒或運(yùn)輸餐廚垃圾的車(chē)輛未使用密閉專(zhuān)用車(chē)輛的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款。

第七十五條有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正或恢復(fù)原狀，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）擅自關(guān)閉、閑置、拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（二）擅自變更環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地的，處五百元以上二千元以下罰款；

（三）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，處五百元以上二千元以下罰款。

第七章執(zhí)法監(jiān)督

第七十六條全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，服從城市管理行政執(zhí)法人員的管理、監(jiān)督、檢查，為其履行職責(zé)提供便利。

第七十七條城市管理行政執(zhí)法人員依法履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)入辦公和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、施工現(xiàn)場(chǎng)，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查有關(guān)情況；

（二）查閱、復(fù)制或者錄制與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的資料；

（三）要求被檢查的單位和個(gè)人就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明；

（四）制止、糾正違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第七十八條對(duì)經(jīng)教育、勸阻，拒不停止違法行為的，經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存其使用的工具和有關(guān)物品。

第七十九條城市管理行政主管部門(mén)對(duì)依法先行登記保存的工具和有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)登記表，并由城市管理行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字的由城市管理行政執(zhí)法人員注明拒簽事由。登記表一式三份，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人一份。

對(duì)登記保存的工具和有關(guān)物品，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在七個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定；在保管期間造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

逾期不接受處罰的，城市管理行政主管部門(mén)可以對(duì)登記保存的工具和有關(guān)物品依法處置。

第八十條城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，受理對(duì)城市管理行政執(zhí)法人員違法失職行為的投訴，追究行政執(zhí)法人員的違法行政責(zé)任，保護(hù)舉報(bào)人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)益。

第八十一條城市管理行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，依法給予警告或調(diào)離執(zhí)法崗位，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、降職、撤職、開(kāi)除等行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）妨礙被檢查單位和個(gè)人的合法經(jīng)營(yíng)秩序、正常生活的；

（二）侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利的；

（三）違法實(shí)施行政處罰，貪污、挪用、私分罰款的；

（四）參與被檢查單位或者個(gè)人安排的有礙公正執(zhí)法活動(dòng)的；

（五）泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況的；

（六）行政執(zhí)法案件中，應(yīng)回避而不回避，造成執(zhí)法不公的；

（七）違法批準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)的；

（八）應(yīng)當(dāng)受理的行政許可而不受理的；

（九）應(yīng)當(dāng)受理的行政執(zhí)法投訴而不受理的；

（十）應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為而故意不制止和查處的；

（十一）其他違法行政的行為。

第八十二條城市管理行政執(zhí)法人員違反法律程序、超越職權(quán)范圍執(zhí)法，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法賠償。執(zhí)法人員有故意或者重大過(guò)失的，城市管理行政主管部門(mén)可依法進(jìn)行追償。

第八十三條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者妨礙執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第八十四條市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第八十五條本條例自2012年8月1日起施行?！逗愂谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。