關(guān)于對外開放、招商引資工作情況報告的審議意見

關(guān)于對外開放、招商引資工作情況報告的審議意見

會議認(rèn)為，全市招商引資工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（市、區(qū)）全力以赴抓招商，取得了明顯成效。

會議指出，在看到成績的同時，我市面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻：一是缺乏招商引資優(yōu)惠政策。我市至今尚未出臺土地、稅收等方面的招商引資優(yōu)惠政策，對客商的吸引力不足。二是大項目、好項目不多。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的項目偏少，產(chǎn)業(yè)鏈招商仍處在起步階段，在招大商上存在不足。三是簽約項目履約率不高。存在“重合同、輕履約，重引進(jìn)、輕落地”的現(xiàn)象。四是重建設(shè)、輕達(dá)效。注重招商引資，疏于促進(jìn)項目達(dá)產(chǎn)、達(dá)效。同時，還存在實際利用外資后勁不足、外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)單一等問題。

為此，會議要求：

（一）搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，高站位推動招商引資工作大發(fā)展。一要搶抓機(jī)遇。當(dāng)前受疫情影響，現(xiàn)有行業(yè)存在大洗牌的關(guān)鍵期，要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新趨勢，對接京津冀協(xié)同發(fā)展、國家“一帶一路”戰(zhàn)略，全面提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)更好發(fā)展。二要深化認(rèn)識。牢固樹立抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)、抓稅收、抓就業(yè)、抓發(fā)展的意識，以更大的力度、更強(qiáng)的舉措，奮力開創(chuàng)全市招商引資工作新局面，以招商引資的大突破推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速。三要營造氛圍。加大招商引資的宣傳力度，在全市上下形成人人想招商、議招商、抓招商的濃厚氛圍；營造“大招商、招大商”的良好格局。

（二是）圍繞重點引領(lǐng)，推動大項目帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。一要突出重點區(qū)域。借勢京津冀協(xié)同發(fā)展，加大對北京外溢企業(yè)的盯跑對接，力爭更多的投資項目落戶邯鄲。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的高端裝備制造、電子信息、食品加工等重點行業(yè)、企業(yè)集中開展對接。二要突出招大引強(qiáng)。聚焦世界500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)等大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，力爭引進(jìn)一批區(qū)域性功能機(jī)構(gòu)，爭取駐邯央企和現(xiàn)有央企在邯投資項目擴(kuò)大投資規(guī)模。三要突出產(chǎn)業(yè)集群。圍繞我市現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)需求和發(fā)展空間，按照強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的思路，積極培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

（三）落實目標(biāo)需求，全方位拓展精準(zhǔn)招商引資途徑。一是梳理名錄抓招商。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成產(chǎn)業(yè)招商指導(dǎo)目錄，避免同質(zhì)化競爭，開展精準(zhǔn)招商。二是立足特色抓招商。要找準(zhǔn)我市產(chǎn)業(yè)鏈中缺失的高附加值環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵平臺，注重招引產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。三是夯實平臺抓招商。組建“開發(fā)區(qū)+高端商協(xié)會+高校院所+投融資平臺”的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，真正發(fā)揮開發(fā)區(qū)在推進(jìn)開放、招商引資中的主力軍作用。四是強(qiáng)化開放抓招商。鼓勵外商在汽車制造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)等領(lǐng)域投資；組織小團(tuán)組赴境外開展招商，下大力引進(jìn)外資項目，擴(kuò)大我市經(jīng)濟(jì)外向度。五是規(guī)范委托抓招商。篩選一批境內(nèi)外影響力大、具有資源優(yōu)勢的社會組織、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，聘為招商代理和招商顧問，開展市場化招商。

（四）堅持問題導(dǎo)向，以良好的營商環(huán)境促使項目落地落實。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要主動對接重點客商，開展“保姆式”服務(wù)、發(fā)揚“店小二”精神、健全臺賬式管理。選聘“招商服務(wù)大使”，確保項目早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)效。二是完善政策保障體系。加強(qiáng)對全市招商工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索建立市、縣招商引資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推動簽約項目履約落地。三是打通項目快落通道。要落實招商項目預(yù)審機(jī)制，對招商項目落地所需的注冊審批、土地指標(biāo)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)評能評、產(chǎn)業(yè)基金、扶持政策等保障要素多考察、多比較，形成會商意見。