在市十三屆人大常委會第二十五次會議上的講話

史增海主任在市十三屆人大常委會第二十五次會議上的講話

（2011年6月27日）

各位組成人員，同志們：

在大家的共同努力下，本次會議各項任務已經(jīng)圓滿完成。下面我講兩點意見：

一、再接再厲，進一步提高代表建議的質(zhì)量

5月3日，市政府常務會議專題研究政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案承辦工作。雪碧市長就做好今年承辦工作要求政府系統(tǒng)將代表建議、意見辦理列為重要議事日程，并且在辦理過程中，全面推行一把手負責制，各承辦單位一把手作為辦理工作第一責任人，提高效率、加強協(xié)調(diào)，開門辦理代表意見和建議。會后，雪碧同志還安排政府秘書長姬振江到市人大專門匯報了會議情況。這充分說明市政府對代表建議辦理工作是高度重視的，態(tài)度是非常積極的；說明代表的建議不會“說了白說、提了白提”，是會有答復、有結(jié)果的，同時，也說明我們?nèi)舜蟠淼慕ㄗh從整體上講是有價值、有份量的。作為人大代表，要更加清醒的認識到所肩負的崇高政治責任，不僅要享代表之榮，更要盡代表之責，把政府的高度重視化為履職盡責的力量，進一步加強調(diào)研、縝密分析，提出更多高質(zhì)量的建議，做到敢于提建議、樂于提建議和善于提建議。建議要圍繞全市的中心工作，要關(guān)注人民群眾的切身利益，要有理有據(jù)、有解決問題的可行性方案，為黨委和政府的科學決策提供參考依據(jù)，為我市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展形成堅強的助推力。

二、代表要注重做好群眾工作，促進社會和諧穩(wěn)定

群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，黨在革命、建設和改革開放各個歷史時期所取得的成就，都是通過群眾工作并團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同奮斗取得的。這是一條不可丟棄的寶貴經(jīng)驗和基本原則。在新形勢下，我們?nèi)舜蟠砀鼞撟杂X地做群眾工作，更應該自覺地維護社會穩(wěn)定。在這一點上，人大代表有著先天的優(yōu)勢，因為人大代表來自人民，根基在人民，源泉在人民，使命是反映人民的意見，表達人民的訴求，維護人民的利益。人大代表的職責與群眾工作的目標、內(nèi)容、對象、要求完全相同，所以帶頭做好群眾工作是人大代表份內(nèi)之事、應做之事、職責之需，責無旁貸。當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，新的社會問題和社會矛盾不斷出現(xiàn)，甚至在有些地方、有些領(lǐng)域干群關(guān)系比較緊張，這就要求我們?nèi)舜蟠砑纫磻罕姾袈?，又要做好思想政治工作；既要做好方針政策和改革開放形勢的宣傳，又要協(xié)助解決實際問題，積極化解農(nóng)村、廠礦、企業(yè)、機關(guān)、學校等各方面的矛盾和隱患。尤其是人大代表中的領(lǐng)導干部，身份特殊，影響較大，更要深入基層、深入群眾，努力做到知民情、解民憂、化民怨、暖民心，掌握基層情況，把感情融洽在基層、把問題解決在基層、把矛盾化解在基層、把工作落實在基層。常委會要建立健全機制，評議代表時把做群眾工作的情況作為一項重要內(nèi)容；要建立代表聯(lián)系群眾檔案；注意推選人大代表中聯(lián)系群眾的優(yōu)秀典型，進行大力宣傳、表彰。對于那些既不反映民意，又不做群眾工作的代表要限期改進，必要時進行勸辭或辭退。總之，群眾路線不能丟，群眾觀點不能忘，越是面對長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟的考驗，越要始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級人大代表要適應形勢需要，主動做好群眾工作，為構(gòu)建和諧邯鄲、維護穩(wěn)定大局貢獻力量。