努力做好新時(shí)代基層黨建工作

努力做好新時(shí)代基層黨建工作

邯鄲市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記  柯正舉

黨的十九大報(bào)告指出：黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這一關(guān)于提高基層黨建質(zhì)量的新思想新論斷，為基層黨組織建設(shè)明確了新目標(biāo)、提出了新要求，是我們深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要課題，也是加強(qiáng)基層黨建的一個(gè)重大課題。

十九大報(bào)告對(duì)基層黨建工作提出的目標(biāo)和要求的核心要義就是“以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能” 提升組織力和突出政治功能兩者是相輔相成的、不可割裂的。政治功能是基層黨組織最核心、最根本的功能，是基層黨組織的靈魂。新時(shí)代要把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，就必須不斷增強(qiáng)政治能力，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，彰顯政治優(yōu)勢(shì)；基層黨組織的組織力，主要指基層黨組織為完成其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨組織的工作目標(biāo)而組織凝聚動(dòng)員影響基層社會(huì)各方面力量的能力。基層黨組織的組織力主要由政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力組成。

做好新時(shí)代基層黨的建設(shè)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步找準(zhǔn)基層黨建的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷提高組織力，為推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

一是抓好理論武裝。首要的、核心的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并用這一重要思想統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動(dòng)。要抓實(shí)理想信念教育，教育引導(dǎo)黨員牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。教育黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定正確的政治方向。自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守黨的宗旨；牢固樹(shù)立大局意識(shí)。要服務(wù)大局、維護(hù)大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，確保中央政令暢通；深入強(qiáng)化核心意識(shí)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央的決策部署，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在全黨的核心地位；自覺(jué)踐行看齊意識(shí)。要經(jīng)常主動(dòng)全面地向黨中央看齊、向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，萬(wàn)眾一心，確保黨和國(guó)家的事業(yè)無(wú)往而不勝。

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。自覺(jué)尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》落實(shí)好“三會(huì)一課” 制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器，本著懲前毖后、治病救人的原則，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，經(jīng)常咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗，破除無(wú)原則的一團(tuán)和氣，勇于揭露問(wèn)題，敢于觸及靈魂，不斷洗滌個(gè)人思想上的灰塵，使黨內(nèi)政治生活真正成為鍛煉黨性、提純思想的熔爐。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)。

三是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一個(gè)時(shí)期以來(lái)由于管黨治黨失之于寬、失之于軟，致使一些地方和部門(mén)、一些黨組織和黨員干部紀(jì)律松弛、組織渙散，監(jiān)督缺失、管理不到位，黨內(nèi)生活質(zhì)量下降?；鶎狱h組織建設(shè)也存在弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。基層黨組織要堅(jiān)決把從嚴(yán)管黨治黨理念貫徹到底，要切切實(shí)實(shí)地體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個(gè)方面。嚴(yán)格按照黨章、黨的制度和規(guī)定辦事；對(duì)黨員嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅處置不合格黨員；在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則，運(yùn)用整風(fēng)精神開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)；嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法行為，管理黨員由“寬松軟”變“嚴(yán)緊硬”始終保持黨的先進(jìn)性、純潔性。

四是突出紀(jì)律建設(shè)。黨的十九大報(bào)告把紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，是對(duì)黨的建設(shè)的規(guī)律性總結(jié)。紀(jì)律建設(shè)在基層尤其重要，廣大黨員對(duì)黨的紀(jì)律認(rèn)真遵守和執(zhí)行，是形成基層黨組織組織力的根本，否則，沒(méi)有紀(jì)律約束的基層黨組織就是一盤(pán)散沙，何談?wù)晤I(lǐng)導(dǎo)，何來(lái)組織凝聚力，更談不上社會(huì)號(hào)召力。因此，加強(qiáng)組織力，必須加強(qiáng)基層黨組織的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格要求每一名黨員干部，以嚴(yán)明的紀(jì)律把單個(gè)黨員的力量凝聚形成組織的力量，把基層黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

五是重點(diǎn)抓黨支部建設(shè)。十九大在《黨章》中專(zhuān)門(mén)增寫(xiě)一條，明確黨支部地位和作用。要做到基層黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋，有效提升組織力，必須要以黨支部建設(shè)為著力點(diǎn)，把每一個(gè)黨支部打造成基層黨組織組織力的承接點(diǎn)、集合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)；把各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)系統(tǒng)各個(gè)層次的基層黨支部打造成黨在基層社會(huì)有影響力的節(jié)點(diǎn)，打造成黨團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要積極探索“黨建+”模式，把黨建工作與黨員群眾的工作生活、所思所想所盼結(jié)合起來(lái)，延伸擴(kuò)展黨建工作范圍，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的人文關(guān)懷，激發(fā)基層黨組織的向心力。要進(jìn)一步完善支部工作制度體系，使開(kāi)展各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有據(jù)可查、有章可循，保證黨支部工作科學(xué)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化考核，把黨支部研究部署黨建工作情況、落實(shí)“三會(huì)一課”情況、基層黨組織建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政、年度黨建工作完成情況等納入績(jī)效考核范圍，將考核成績(jī)運(yùn)用到基層單位或部門(mén)的評(píng)價(jià)及績(jī)效分配中去。

六是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。要建強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。把黨性強(qiáng)、品德高、能力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)、黨員群眾信任的干部選拔到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上，充分調(diào)動(dòng)其積極性，使其真正成為基層黨建的帶頭人，影響和帶動(dòng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)黨建隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力，“打鐵”先要自身硬，努力做到理想信念過(guò)得硬，工作能力過(guò)得硬和思想作風(fēng)過(guò)得硬。還要從多個(gè)方面吸引、凝聚黨員和群眾的各種資源，充實(shí)基層黨建力量，為黨員群眾提供更好的服務(wù)。

七是精準(zhǔn)服務(wù)中心。圍繞中心、服務(wù)大局是基層黨建全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新時(shí)代基層黨建工作必須緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不斷提升對(duì)政策的把握、宣傳能力以及推動(dòng)政策落實(shí)的能力，把上級(jí)的要求轉(zhuǎn)化為黨員的具體行動(dòng)，使廣大黨員能夠迅速地參與到落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的行動(dòng)中去。發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程統(tǒng)一思想、凝聚力量、提供保障。